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Los temas que quedaron sin tratar del orden del día de la Cámara de Diputados fueron el del tren de cercanías, la reforma del Instituto de Previsión Social (IPS) y el Registro Unificado Nacional (RUN), ya que la sesión quedó sin quorum.
“Faltó quorum ya para esos dos puntos porque han tratado ya varios puntos importantes, se postergó también el tema del RUN, eso también quería saber la gente, y catastro, la unión de estos, porque se necesita una mayoría absoluta tanto para aprobar la versión Senado, como para aprobar la versión Diputados y no lo logramos”, explicó Rocío Vallejo.
Agregó que sobre estos puntos tampoco hubo un consenso, lo que se evidenció al contar con el quorum justo de entre 41 y 42 diputados.
“Yo no sé dónde estaban los 38 diputados que tienen que estar acá, pero es una constante eso y por eso no podemos terminar todos los puntos del día. Pero sí hemos avanzado bastante en proyectos importantes”, refirió.
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Modificación de la ley de armas
Vallejo indicó que analizó la parte penal de la modificación de la ley de armas, la cual tiene algunas superposiciones entre las sanciones administrativas y penales, a su parecer.
“Hay un dictamen de la Fiscalía General del Estado para la Comisión de Justicia, hay dictamen del asesor de dicha comisión asesor también, que coincide con mis observaciones, existe superposición entre las normas, entre las sanciones administrativas y las sanciones penales, lo cual es realmente peligroso, porque ¿cuándo aplicas la administrativa?, ¿cuándo aplicas la penal?, si es la misma conducta”, precisó.
Dijo que para aquellos que tienen portación de armas en forma legal, hay una de las variantes que dice que el que tiene un arma y conduce bebiendo y se le hace alcotest y sale positivo, entonces directamente tendría que ir por la ley de armas, es decir, redacciones que no están correctas, según opinó.
“Esta no es una cosa aislada, ya que la propia Fiscalía General del Estado ha manifestado la superposición de conductas, los marcos penales son excesivamente elevados, penas mínimas de 5 años en conductas que realmente no se justifican, tener una pena mínima igual que un homicidio. A la hora de la aplicación se le va a culpar a los fiscales, pero en realidad está saliendo una ley mal redactada de acá, del Congreso”, cuestionó.
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Diputada lamenta que PGN se financie con deuda
Sobre los pedidos de aumento en el PGN 2025 para algunas instituciones, dijo que en algunos casos las mismas tienen sus motivos, como por ejemplo la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), porque prevé inversiones que se debieron hacer desde hace ya mucho tiempo en el sistema de distribución de energía eléctrica.
“La que yo objete también de alguna manera, el financiamiento de vuelta con préstamo del Presupuesto General de la Nación, es decir, cada año nos estamos endeudando para sostener el presupuesto, es decir, lo que se recauda no es suficiente, y todos esos préstamos hay que pagar a largo plazo, son condiciones ventajosas, según lo que explicaron hoy, pero de todas maneras es preocupante el nivel de endeudamiento del país”, indicó.
Sobre el RUN indicó que la versión del Senado establece que las transferencias de los títulos de propiedad puedan realizarse sin el certificado de condición de dominio.
“Eso significa que si vos querés vender una propiedad y otra persona te quiere comprar y vos sos una persona inescrupulosa, donde tu propiedad está embargada, está con alguna medida cautelar, y la otra persona va a adquirir y luego se va a encontrar con el problema”, señaló.
RUN quedó sin votos para aceptar o rechazar cambios
Lamentó que en Paraguay no están dadas las condiciones para la implementación del RUN, que sí existe en otros países donde cuentan con transparencia total, es decir, con el número de finca se puede obtener información de todas las condiciones de dominio en línea.
“Acá hoy tenemos escribanos fantasmas, tenemos escribanos que utilizan protocolos de otros escribanos, porque no tienen registro, es decir, hoy no existe una seguridad jurídica y existe muchísimas denuncias en el Ministerio Público, casos de propiedades que fueron transferidas, sin la autorización del propietario, pero que se fraguan todos los documentos”, denunció.
Agregó que tanto Catastro como Registros Públicos deberían tener más humanidad en el momento en que los ciudadanos requieran sus servicios por cuestiones urgentes, como cuando una persona está por fallecer o necesita dinero.
“La colega Rocio Abed dio el ejemplo de una persona que está por fallecer, y entonces se hace rápidamente esto. Fantástico, entonces transfiere esa persona y luego el que compra se encuentra con un montón de problemas que tiene que entrar en una sucesión probablemente después, pero hagamos mecanismos donde Registro y Catastro den una respuesta a esa situación, procedimiento acelerados”, refirió.
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No perder seguridad jurídica por celeridad
Rocío Vallejo pidió a sus colegas que no se arriesgue la poca seguridad jurídica con la que se cuenta en el país por querer acelerar los procesos.
“Que en base a la urgencia, esa persona se está por morir, esa persona necesita la plata para pagar una operación, etc, etc, entonces que haya un poco de humanidad de parte de las instituciones públicas, pero arriesgar la seguridad jurídica, en base a la celeridad, yo particularmente, y es una opinión mía, no estoy de acuerdo”, insistió.
La diputada comentó también que con la implementación de RUN, en el primer año, se debe apostar a un sistema importante a nivel tecnológico para dar respuesta a la ciudadanía. Agregó que se debe considerar que los municipios no tienen catastradas sus tierras.
“Los diferentes municipios que no tienen catastradas todas las propiedades que existen en su municipio y no saben de quién son, es decir, hay que hacer un trabajo coordinado con todos los municipios del país, en todo caso fortalecer todos esos municipios para que se haga el trabajo catastral que eso también dice la ley, no tenemos con claridad en todos los municipios, entonces ojalá que en algunos años tengamos esa celeridad”, concluyó.