El “puenteo” con plata de Itaipú vía Unops suma unos US$ 27,5 millones

Los contratos que firma la Unops con la plata de la Itaipú Binacional, en los últimos 12 meses, ya superaron los US$ 27,5 millones, según consta en su portal. Las instituciones más beneficiadas con los acuerdos son el MAG, el Ministerio del Interior y las gobernaciones. Todas estas adjudicaciones se realizan casi sin control y puenteando a la Dirección Nacional de Contrataciones porque solo se consignan la empresa adjudicada y el monto.

Represa hidroeléctrica Itaipú con una de las canaletas de su vertedero abierta. (Archivo)
Represa hidroeléctrica Itaipú con una de las canaletas de su vertedero abierta. (Archivo)gentileza

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El carnaval con plata de la Itaipú Binacional al parecer no tiene techo y se siguen firmando contratos con empresas sin ningún tipo de control respecto a para qué son destinados a instituciones del Estado.

Revisamos adjudicaciones de los últimos 12 meses y se observan más de 35 contratos. Los entes más beneficiados con los contratos y que lucen como aliados de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops) en Paraguay, son el Ministerio del Interior, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), la Comisión Nacional Demarcadora de Límites y las Gobernaciones.

Foto para Investigación
De	Orlando Bareiro <orlando.bareiro@abc.com.py>
Destinatario	foto@abc.com.py
Fecha	02-05-2024 15:07
Foto para Investigación De Orlando Bareiro Destinatario foto@abc.com.py Fecha 02-05-2024 15:07

En lo que respecta al monto global de los contratos, de abril del 2023 a abril del 2024, ya superan los US$ 27,5 millones que al tipo de cambio representan unos G. 119.498.000.000.

Entre los contratos que firmó la Unops con las empresas privadas con plata de la Itaipú Binacional, se observa por ejemplo la compra de equipos para escuelas agrarias del MAG, adquisición de semillas e insumos hortícolas, también para la cartera agrícola, Adquisición de desmalezadoras y sus accesorios, adquisición de drones y equipamiento informático, provisión e instalación de electrodomésticos, adquisición de microscopios, servicio de impresión de materiales educativos, Actualización del Sistema de Identificación Automática por Huellas Dactilares (AFIS) y muchos más.

En lo que respecta a las gobernaciones beneficiadas con las adjudicaciones, en algunos casos muestran la gobernación beneficiada mientras que en muchos otros no. “Adquisición de Maquinarias Viales, Agrícolas e Implementos para las Gobernaciones del Paraguay”, dice la adjudicación.

El ministro de Agricultura y Ganadería, Carlos Giménez, en los estudios de ABC TV.
Carlos Giménez, titular del MAG.

Firma inhabilitada por DNCP

Entre las empresas contratadas por la Unops con plata de Itaipú aparece por ejemplo la empresa TSV del Paraguay SRL, representada por Jorge Jure Bykov. Esta persona se encuentra inhabilitada por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), debido al incumplimiento de un contrato y mala fe.

De esta forma las instituciones consiguen “puentear” las leyes y controles con relación a contrataciones con instituciones del Estado.

El director de la DNCP, Agustín Encina, dijo que el artículo 14 inciso d) de la actual Ley 7.021 de 2022 excluyó a la DNCP de intervenir de ese tipo de procesos.

Enrique Riera Escudero, ministro del Interior.
Enrique Riera Escudero, ministro del Interior.

Perjuicio para el Estado

El titular de la Contraloría General de la República (CGR), Camilo Benítez, cuestionó que los costos indirectos de la Unops por actuar de pasapapeles o intermediarios, alcanzaban para las arcas del Estado alrededor del 30% de los proyectos.

“Los costos administrativos de la Unops en su momento eran extremadamente elevados a mi criterio, motivo por el cual yo presenté una nota ante el director de Itaipú solicitando la suspensión del pago (de un aporte de Itaipú a la CGR, vía Unops) porque era demasiado alto el costo y esto llegó a oídos del presidente (Peña), quien le designó a la ministra Lea Giménez para tomar cartas en el asunto”, explicó Camilo Benítez.

Agregó que la que planteó Lea Giménez fue que “el porcentaje del costo, ya sea comisión o costo indirecto no supere el 3% del contrato”.

Entrevista a Contralor General Camilo Benitez Aldana
Entrevista a Contralor General Camilo Benitez Aldana

De acuerdo con los datos que se manejan, el justificativo que da el organismo internacional, representado en el país por Roberto Carrillo Castillo, es la contratación de consultores. El mismo no atiende nuestros llamados para hablar sobre los millonarios contratos.

“Sus costos son altísimos, un funcionario de la CGR que hace un pliego, gana el sueldo de un funcionario público, pero un funcionarios de ellos (Unops), por hacer el mismo trabajo gana US$ 15.000. Pero realmente es un perjuicio enorme para las arcas del Estado”, señaló en otro momento en una entrevista con ABC Cardinal.

Resaltó finalmente que en las últimas semanas recién tuvieron conocimiento de la forma cómo operaban estas instituciones y que incluso ya alistan fiscalizaciones para estos entes.

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