Cargando...
La Cámara de Diputados tiene previstas dos sesiones extraordinarias hoy, la primera a las 11:00 para tratar el proyecto de Presupuesto de Gastos de la Nación 2023 y una posterior con 25 puntos en el orden del día, ya que esta semana no habrá reunión ordinaria.
Lea más: Puertas giratorias: Senado se ratifica en su versión original
Como cuarto punto para hoy vuelve a figurar el estudio del proyecto de ley “que establece el régimen de prevención, corrección y sanción de conflictos de interés en la Función Pública”, que ya no había sido incluido la semana pasada y no pudo ser tratado por falta de quórum.
El proyecto plantea restricciones y castigos para evitar que funcionarios públicos incurran en conflicto de interés, impidiendo que tengan participación (a través de sí o de terceros) en empresas que puedan verse favorecidas por sus propias decisiones en cargos estatales.
Un apartado especial de esta ley, que le da su otra denominación, la de “puertas giratorias”, que es cómo la definen los proyectistas, se refiere a casos en que funcionarios de altos cargos estatales luego de salir de esa función pasan a empresas privadas del mismo rubro en el que se desempeñaban en el Estado.
En ese caso el conflicto de interés se produciría en el aprovechamiento de información privilegiada del Estado en favor de empresas privadas.
Estos casos se hicieron principalmente prolíficos durante y tras el gobierno del expresidente Horacio Cartes (ANR, Honor Colorado), quien designó a varios de los gerentes de su grupo empresarial como ministros o directores de entes públicos, y al culminar sus mandatos los volvió a contratar en sus empresas, siempre ligados al mismo rubro.
Ejemplos más palpables son el de Jorge Méndez, extitular de la Industria Nacional del Cemento, quien ahora dirige la fábrica de Cartes, Cementos Concepción (Cecom), que presuntamente aprovechó un plan y estudios de inversores extranjeros que fueron presentados en el gobierno anterior.
Esta iniciativa de ley está en su cuarto trámite legislativo, por lo que ya no tiene chance de ser rechazada. Diputados deberán definir si se allana a la versión del Senado o si se ratifica en la propia.
Ambos proyectos tienen como única variante el grupo familiar del funcionario, que también son afectados por las restricciones de esta ley. El Senado propone incluir un mayor margen de familiares consanguíneos o por afinidad (primos, cuñados, etc), mientras que diputados plantean acortar a pareja e hijos mayores de edad.
Designación para Comisión Permanente
En sesión extraordinaria de la fecha, la Cámara de Diputados también pretende definir sus miembros representantes ante la Comisión Permanente, de cara al receso parlamentario que se inicia el 21 de diciembre.
Como primer punto de la segunda sesión ordinaria se prevé analizar la designación de 12 miembros titulares y seis suplentes para aquel organismo, en representación de la Cámara de Diputados.
Por política de rotación, este año le debería tocar a uno de los miembros de la Cámara de Diputados presidir la Comisión Permanente, atendiendo a que en el anterior periodo lo dirigió la senadora Lilian Samaniego (ANR, oficialista).
Si bien la Comisión Permanente no tiene atribución de estudiar proyectos de ley, sí puede solicitar informes a instituciones y en el caso de necesidad, convocar a ambas cámara del Congreso a sesiones extraordinarias para tratar algún proyecto que consideren urgente.
Entre otros puntos relevantes para la sesión de hoy también se destaca la posibilidad de definir la extensión del horario de votación para las internas del próximo 18 de diciembre.
Lea más: Diputados intentarán definir el lunes si extienden o no horario de votación
Esta iniciativa, que plantea extender de las 17:00 hasta las 19:00 horas el cierre de votación, atendiendo la carencia de máquinas para sufragar, divide posturas en la Cámara Baja a tal punto de que posiblemente no se apruebe.
En el caso del rechazo, la iniciativa podría considerarse descartada, puesto que a falta de menos de dos semanas para las internas del 18 de diciembre y los plazos apremian, sobre todo si no hay voluntad política de aprobarla.
Otro plazo que se está por cumplir es el referente al estudio del veto del Poder Ejecutivo al proyecto de ley de criptoactivos, que de no ser estudiado hoy en Diputados, tendrá sanción automática el próximo jueves e irá al archivo.