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El Ministerio de Hacienda, mediante un informe elevado al Congreso, analiza varios posibles escenarios que podrían darse si finalmente senadores y diputados levantan el veto del Ejecutivo al proyecto de ley que pretende indemnizar a supuestos 16.000 exobreros de Itaipú. Entre los programas que podrían ser afectados, mencionan el de Adultos Mayores, para el que, en este año, se transfirieron cerca de US$ 238 millones para un total de 280.000 beneficiarios de la tercera edad.
Mencionan que otra potencial implicancia a considerar es que, para no afectar los programas sociales, se deba recurrir a reducir los recursos para inversión pública, por una cuantía aproximada a US$ 300 millones por los próximos tres años.
Consideran que, para no afectar los actuales programas sociales, gastos sensibles y la inversión pública, otra medida de política económica a analizar -pero que impactará a toda la población, empresas y trabajadores tanto del sector público como privado-, sería un incremento de impuesto para cubrir el gasto adicional extraordinario que deba hacer el fisco.
Un incremento del IVA del 10% al 11%, de acuerdo a estimaciones, aumentaría la recaudación en aproximadamente US$ 202 millones, resalta el informe.
Se complica la estabilidad económica
Finalmente, el marco de convergencia fiscal a niveles de déficits sostenibles se vería afectado, complicando la estabilidad macroeconómica con las consecuencias que eso acarrearía en la reputación internacional. El informe fue detallado durante la reunión entre autoridades, senadores y exobreros de Itaipú en el Congreso.
En caso de que el Fisco deba incurrir en el pago, el informe señala que implicaría, como primera consecuencia, que los fondos recibidos de Itaipú sean destinados para este concepto por un periodo de tres años (dependiendo del monto a indemnizar, aún incierto), dejando sin financiamiento a los gobiernos departamentales, municipios, Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación, Capitalización de AFD y Fondo Nacional de Salud.
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Citan que los ingresos generados por tasas e impuestos municipales no superan el 10% en promedio del total de ingresos de las municipalidades, incluso en los de bajos niveles de recaudación, que están por debajo del 5%.
Esto implica que fondos provenientes de Itaipú que son transferidos por el Tesoro son un componente relevante para su subsistencia.