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Declaraciones del gobernador de Misiones, Carlos Arrechea (ANR abdista), señalan que el exintendente de Villa Florida y actual precandidato a gobernador por el Movimiento Honor Colorado, Michel Flores, tiene denuncia en la Fiscalía porque la Contraloría General de la República le detectó serias irregularidades en su administración municipal.
El expediente actualmente se encuentra dormido. Es sabido a quién responde la fiscala general del Estado, agregó.
De acuerdo a documentaciones accedidas, el 24 de febrero 2017 la Contraloría General de la República elevó una nota al exfiscal general del estado Francisco Javier Díaz Verón para su investigación. En la misma se informa sobre verificaciones de obras realizadas por la Municipalidad de Villa Florida con fondos de Fonacide durante el ejercicio fiscal 2015. Monto del perjuicio patrimonial sería de G. 49.922.160.
Seguidamente detalla sobre la construcción de estacionamientos techados, cerca perimetral y electrificación en la Escuela Básica N° 5335 San Francisco de Asís. El monto del contrato asciende a la suma total de G. 134.000.000.
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De acuerdo a documentaciones de CGR el 25 de marzo 2015, se firma el contrato M.V.F. N.º 003/2015 - Contratación Directa - “Construcción de Estacionamiento Techado – Cerco Perimetral y Electrificación en la Escuela Básica San Francisco de Asís”. Rubrican el contrato en representación de la Municipalidad de Villa Florida, Dr. Michel Flores, en su carácter de intendente municipal, y por la Empresa GB CONSTRUCCIONES, de Gustavo A. Benítez, el monto del contrato asciende a la suma total de G. 134.000.000
Hechos detectados
Relato de los hechos en concreto que llevan a determinar que se ha configurado un Perjuicio Patrimonial (Disminución del valor del activo / Aumento injustificado del pasivo) en el ente sometido a la actividad de control. Asimismo, los HECHOS y CONDUCTAS determinados que pudieran tener relación directa o indirecta con el perjuicio patrimonial detectado, señalando las EVIDENCIAS (elementos de convicción) de las que se infiere la realización de cada uno de los hechos y conductas relatados. (sic).
El 25 de enero 2015, se firma el contrato M.V.F. N.º 003/2015 - Contratación Directa - “Construcción de Estacionamiento Techado – Cerco perimetral y Electrificación en la Escuela Básica San Francisco de Asís”. Firman el contrato en representación de la Municipalidad de Villa Florida Dr. Michel Flores, en su carácter de Intendente Municipal, y por la Empresa GB CONSTRUCCIONES, Gustavo A. Benítez.
El monto del contrato asciende a la suma total de G. 134.000.000. Evidencias: a) Copia simple del contrato M.V.F. N.º 003/2015 de fecha 25/01/2015. (Anexo 01). 2) Hechos y Conductas.
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El 26 de enero del 2015 se firmó el Acta de Inicio de la Obra “Construcción de Estacionamiento Techado – Cerco Perimetral y Electrificación en la Escuela Básica San Francisco de Asís”. Firman el acta en representación de la Municipalidad de Villa Florida Dr. Michel Flores, en su carácter de Intendente Municipal, y por la Empresa GB CONSTRUCCIONES, Gustavo A. Benítez.
El 03 de febrero GB CONSTRUCCIONES, emite la Factura Crédito N.º 001-001-0000035 correspondiente a la obra “Construcción de Estacionamiento Techado – Cerco perimetral y Electrificación en la Escuela Básica San Francisco de Asís. El monto es de G. 134.000.000. El 5 del mismo mes se firma una adenda de G. 6.000.000.
En fecha 30 de enero del 2015, GB CONSTRUCCIONES presenta el Certificado 1 con la planilla correspondiente a la obra “Construcción de Estacionamiento Techado – Cerco perimetral y Electrificación en la Escuela Básica San Francisco de Asís”.
El monto asciende a la suma total de G. 50.000.000. En la misma fecha el fiscal de obras emite el INFORME FISCAL DE OBRA N° 01/2015, y la Municipalidad de Villa Florida, emite la Orden de Pago N.º 71, por la cual autoriza el pago a Gustavo Benítez Santacruz. El abono se efectuó con el cheque N.º 892714, cuyo monto asciende a la suma total de G. 50.000.000.
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El 9 de febrero del 2015 GB CONSTRUCCIONES presenta el Certificado 2 con la planilla correspondiente a la obra mencionada. El monto asciende a G. 20.000.000. El 11 del mismo mes el fiscal de obras emite el INFORME FISCAL DE OBRA N° 02/2015. La misma fecha la Municipalidad de Villa Florida, emite la Orden de Pago N.º 73, por la cual autoriza el pago a Gustavo Benítez Santacruz, a través del cheque N.º 892717, cuyo monto asciende a la suma total de G. 20.000.000. el cheque también fue emitido en fecha mencionada.
Sin fecha, la Empresa GB CONSTRUCCIONES, emite la Factura Contado N.º 001-001-0000026 correspondiente a la obra “Construcción de Estacionamiento Techado – Cerco perimetral y Electrificación en la Escuela Básica San Francisco de Asís”, cuyo monto asciende a la suma total de ₲ 6.000.000 (guaraníes seis millones). El 18/02/2015, la Municipalidad de Villa Florida, emite la Orden de Pago N.º 75, por la cual autoriza el pago a Gustavo Benítez Santacruz, abonado con cheque N.º 892719, cuyo monto asciende a la suma total de ₲ 6.000.000 (Guaraníes seis millones). (sic)
El 23/02/2015, sin contar con certificado de obra, la Municipalidad de Villa Florida emite la Orden de Pago N.º 120, por la cual autoriza el pago a Gustavo Benítez Santacruz, abonado con cheque N.º 892720, cuyo monto asciende a la suma total de ₲ 50.000.000 (Guaraníes cincuenta millones). (sic)
Según documentos de CGR, la Municipalidad de Villa Florida, entregó el extracto bancario del Cheque N.º 892720 que evidencia fecha de pago el 23/02/2015, el monto asciende a la suma total de ₲ 50.000.000 (Guaraníes cincuenta millones).
En fecha 27/02/2015, GB CONSTRUCCIONES presenta el Certificado 3 con la planilla correspondiente a la obra “Construcción de Estacionamiento Techado – Cerco perimetral y Electrificación en la Escuela Básica San Francisco de Asís”, cuyo monto asciende a la suma total de ₲ 50.000.000 (Guaraníes cincuenta millones).
El 02/03/2015, el fiscal de obras emite el INFORME FISCAL DE OBRA N° 03/2015. El 02/03/2015, GB CONSTRUCCIONES, emite el Recibo N.º 00025 correspondiente al Certificado N.º 3, cuyo monto asciende a la suma total de ₲ 50.000.000 (Guaraníes cincuenta millones). (sic)
El 06 de marzo de 2015 GB CONSTRUCCIONES presenta el Certificado 4 con la planilla correspondiente a la obra. El monto asciende a la suma total de G. 14.000.000. el 9 de marzo del 2015 el fiscal de obra emite su informe, y la comuna de Villa Florida autoriza y emite el Cheque N.º 892723, cuyo monto asciende a la suma de G. 14.000.000.
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El 02 de marzo de 2015, se suscribe la Municipalidad de Villa Florida, el fiscal de obras, y por la Empresa GB CONSTRUCCIONES, el ACTA DE RECEPCIÓN PROVISORIA, correspondiente a la cita obra, el 9 del mismo se el ACTA DE RECEPCIÓN FINAL.
Conclusión
Según la CGR el análisis de los documentos proveídos a los auditores de la Orden de Trabajo N° 26/16 para su estudio, así como de la verificación in situ realizada de los rubros visibles, el equipo a cargo de la auditoria, comprobó que la deficiente fiscalización de las obras encaradas por la Municipalidad de Villa Florida, con dinero del Fonacide durante el ejercicio fiscal 2015, ha permitido el incumplimiento de especificaciones técnicas, que ponen en riesgo la seguridad de las obras y ocasionaron el pago de rubros cuyo valor es inferior al especificado.
Al mismo tiempo, se comprueban diferencias entre las cantidades de obras pagadas y las realmente ejecutadas, lo que sumado a los incumplimientos de especificaciones técnicas han ocasionado un pago de más en contra de los intereses de la Municipalidad de Villa Florida, el monto trepa a la suma de G. 49.922.160.
Por su parte Michel Flores, señaló que, a raíz de las observaciones presentadas por la Contraloría General de la República, la Municipalidad preparó un plan de mejoras institucional con los proveedores que realizaron las obras. Las observaciones mencionadas en las obras por la CGR, fueron atendidas en su totalidad.
Seguidamente, mencionó que este problema se registró en el 2015 cuando renunció para buscar la reelección y se interino la Municipalidad, en ese lapso la Contraloría realizó la auditoría en la que detectó las observaciones que ya fueron corregidas, y que todas las obras están en Villa Florida.
