La importancia de la participación en la formulación de políticas

Los consejos asesores en políticas públicas son mecanismos, instancias de participación creadas por los Estados, para la toma de decisiones estratégicas.

Imagen del Palacio de López, en Paraguay.
Imagen del Palacio de López, en Paraguay.Shutterstock

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La definición de la estrategia país, el diseño y formulación de políticas públicas que respondan a las necesidades y características locales deben involucrar a todos los sectores y actores clave. La participación ciudadana es fundamental en este proceso, uno de los espacios participativos son los Consejos Asesores implementados por diferentes países, entre ellos Paraguay.

Los consejos asesores en políticas públicas son mecanismos, instancias de participación creadas por los Estados, para la toma de decisiones estratégicas. Estos consejos son generalmente conformados por expertos, representantes de la sociedad civil, la Academia y el sector privado, es decir, por actores clave que conocen la realidad a ser abordada y que son capaces de identificar prioridades.

¿Por qué son importantes los consejos?

Al contar con capacidades y conocimientos específicos y/o experiencias en un tema particular, los consejos brindan asesoramiento especializado y ayudan a alinear políticas con las necesidades de la población.

El conocimiento de la realidad en la que los miembros de los consejos desarrollan sus actividades o han tenido experiencias, permite en primer lugar la identificación clara del o de los problemas que deben ser abordados, así como su priorización, mientras que el contexto de diversidad y multidisciplinariedad enriquece las recomendaciones de políticas públicas.

Los consejos no están exentos de desafíos, entre los que se encuentra la posibilidad de que el proceso de toma de decisiones se enlentezca por la diversidad de enfoques, que en su conformación no se busque una participación diversa y predominen grupos de interés que sesguen las recomendaciones, o que los presupuestos para su funcionamiento sean limitados.

No obstante, estos desafíos pueden ser superados enfocando los esfuerzos en involucrar a los actores realmente referentes que cuenten con la credibilidad que permita lograr el respaldo de la sociedad, y estableciendo mecanismos ágiles de diálogo que posibiliten llegar a consensos para beneficiar a toda la sociedad.

¿Qué aportan los consejos?

Además de lo ya señalado, la participación e involucramiento que suponen los consejos aporta el respaldo para la implementación de las políticas públicas definidas en forma consensuada considerando sus recomendaciones, pues ellos suponen la voz de la sociedad y de los sectores que pudieran ser afectados y/o beneficiados por estas políticas. Las experiencias del Consejo Asesor Permanente para la Modernización del Estado de Chile y los Consejos Locales de Salud muestran la importancia de los consejos para una implementación efectiva.

En conclusión, los consejos asesores pueden contribuir a mejorar las políticas públicas al aportar una visión multidimensional y generar confianza en la ciudadanía. Para que sean efectivos, es esencial garantizar su independencia, diversidad y capacidad de influencia en la toma de decisiones, solo así podrán contribuir a avanzar en políticas públicas más inclusivas y sostenibles.

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