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El pasado 2 de octubre, la Junta Municipal le aprobó al imputado intendente de Asunción, Óscar “Nenecho” Rodríguez (ANR- cartista) el convenio de cooperación con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) para el desarrollo y ejecución del proyecto de “Resiliencia Urbana en la Franja Costera”.
El proyecto tiene como uno de sus componentes principales la construcción de un Distrito Eco Inclusivo que incluye a las fracciones A1 y A3, de dos y cuatro hectáreas respectivamente, que la administración de Nenecho pretende subastar por un valor base de US$ 22 millones, según el Pliego de Bases y Condiciones (PBC), al que accedió ABC.
El jefe de Gabinete, Nelson Mora, consultado ayer al respecto, se limitó a decir que se tratan de “fracciones diferentes” y que el proyecto que mostró en su denuncia el concejal Pablo Callizo (PPQ) “es antiguo”.
ABC accedió al documento aprobado por la Junta Municipal que confirma que la administración de Nenecho logró la modificación del proyecto original en lo que respecta a la ubicación de las viviendas sociales. Con esto, el imputado intendente cartista “liberó” las fracciones que pretende subastar.
Expertos inmobiliarios coinciden en señalar que la venta, en las condiciones actuales, sería perjudicial para los intereses de la Municipalidad.
Subasta de Costanera: lo que dice la ordenanza
El documento aprobado el pasado 2 de octubre por la Junta Municipal de Asunción establece las condiciones para la construcción del Distrito Eco Inclusivo en las tierras municipales de la Costanera. El documento especifica que en el perímetro total de la obra están incluidas las fracciones A1 (2 hectáreas) y A3 (4 hectáreas), en la mira de la administración de Nenecho.
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“Dicha parte indicada contempla la fracción R2 de ocupaciones informales, con 19 hectáreas (...) y la fracción A2 del refulado, con 11 hectáreas (...) En total, ambas fracciones totalizan 31 hectáreas” dice parte del documento, que coincide con lo denunciado por el concejal Callizo.
El documento agrega que el proyecto contemplará el desarrollo y la ejecución de:
- Máster plan.
- Infraestructura urbana.
- Viviendas sociales para la población asentada en el territorio del proyecto: de acuerdo cal censo y plan de reasentamiento, en cantidad condicionada a disponibilidad de superficie de terreno municipal, lo que determinará las fases de implementación del proyecto.
- Equipamiento urbano.
- Áreas verdes públicas.
- Soterramiento de línea de alta tensión de la ANDE.
- Refulado de áreas inundables en la zona del proyecto.
- Desarrollo inmobiliario con inversión privada.
Ordenanza cambió ubicación de viviendas sociales
En la ordenanza aprobada por la Junta, se dispuso el cambio de ubicación de las viviendas sociales que, en el proyecto original, disponían la utilización de la fracción A3 (una de las que Nenecho pretende subastar), a la fracción A2.
Agrega además que, en primera fase se dispone de un terreno municipal que actualmente se encuentra refulado a cota segura (...) de la fracción A2 del refulado, en superficie suficiente de aproximadamente 2 hectáreas para viviendas definitivas y 0,5 hectáreas para calles (principal y laterales), con el objeto de reasentar a las familias elegibles (...)”.
Asimismo, se indica que “todo el espacio no utilizado para viviendas y/o infraestructura urbana y/o espacio público y/o equipamiento comunitario estará a disposición de la Municipalidad de Asunción luego de la finalización del proyecto (...) En el territorio del proyecto, la Municipalidad dispondrá de terrenos para la realización de desarrollo inmobiliario con inversión privada, en los sitios que la misma considere, con disponibilidad inmediata”.
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Con este cambio, se redujo el espacio que el proyecto original había dispuesto para la construcción de viviendas sociales de 4 hectáreas a la mitad. Si bien la ordenanza autoriza la “disposición inmediata” de las tierras con posterioridad a la finalización de los trabajos, la Municipalidad prepara ya una subasta de tierras en la zona.
Nenecho apura subasta antes de desarrollo de las tierras
Con la entrada del proyecto de Pliego de Bases y Condiciones de la subasta de las tierras, el imputado intendente de Asunción, Óscar “Nenecho” Rodríguez apura su venta antes de que estas sean objeto de un proyecto real de inversión pública para el desarrollo urbano. Este, además, por tratarse de un proyecto del Gobierno, no significará ninguna inversión para la Comuna.
Desde el Ministerio de Obras Públicas informaron que en el transcurso del 2024 se lograron las condiciones de efectividad para los primeros desembolsos del proyecto y que se iniciaron las gestiones administrativas necesarias para la conformación de la Unidad Ejecutora encargada de llevar adelante los diversos sub-proyectos. En ese sentido, señalaron que lo primero que se hará es el soterramiento de la línea de alta tensión de la ANDE, el cual se encuentra en plena convocatoria de oferentes.
Además, aseguran que se encuentran trabajando en las bases y condiciones para los llamados de Estudios, Diseños y Obras tanto del Distrito Ecoinclusivo como las obras de reconversión del Centro Histórico y Parque Caballero. Ya en la primera fase, explicaron se tiene prevista la utilización de la fracción A2 para la construcción de toda la infraestructura necesaria para las viviendas sociales planteadas en el proyecto. Una vez concluida la primera fase, las familias serán reasentadas in situ en nuevas unidades de viviendas, agregaron.
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De confirmarse la subasta previa a las obras de mejoramiento urbano de las tierras en cuestión, esto significaría un gran perjuicio patrimonial para la Comuna de Asunción. Varios expertos en la materia de urbanismo indican que estas obras de infraestructura, que ya son un proyecto real, elevarían entre tres y cuatro veces el valor de las tierras.
Proyecto original duplicaba espacio para viviendas sociales
En el proyecto original de financiamiento de las obras, con un presupuesto de US$ 105 millones, se establecía un espacio de 4 hectáreas para el desarrollo de viviendas sociales, terreno que quedó reducido a la mitad (2 hectáreas).
El concejal Pablo Callizo había criticado que el intendente apure la venta de tierras con un precio base de US$ 22 millones, teniendo la posibilidad de venderlas por más de US$ 70 millones, solamente con la inversión en servicios básicos.
Lo más cuestionable del proyecto es que el imputado intendente cartista pretenda destinar esos recursos para el pago del servicio de la deuda (o sea, intereses generados con la emisión de los bonos), gastos operativos (salarios, aguinaldo y otros) y solo una parte sea para inversiones.
Óscar “Nenecho” Rodríguez (ANR- cartista) está imputado por lesión de confianza y asociación criminal en la causa conocida como “detergentes de oro”. La Fiscalía investiga además el desvío de G. 500 mil millones provenientes de los bonos emitidos para obras, que no se realizaron en su mayoría. El dinero fue destinado al pago de salarios.