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El presupuesto total de la Municipalidad de Asunción de 2023 es de G. 2.400.984.517.334 (US$ 335.802.030 al cambio actual). De este monto, unos G. 763.495.455.369 (US$ 106.782.581), corresponden a Servicios personales (luego de dos adendas al presupuesto), es decir, en pago de salarios.
En números más prácticos, esta descomunal cifra delata que cada día, la Municipalidad de Asunción, bajo la gestión de Óscar “Nenecho” Rodríguez (ANR-cartista) destina G. 2.092 millones solamente para pagar los sueldos de sus casi 9.000 funcionarios entre Intendencia y Junta Municipal.
Según el presupuesto municipal, en el rubro correspondiente a ingresos tributarios, el monto señalado llega a G. 942.773.246.170 (US$ 131.856.398). Esto indica que se necesitaría el 81% de todo lo que el contribuyente asunceno paga en impuestos solamente para cubrir salarios.
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Lo que figura en los documentos de la Municipalidad muestran que los principales directores y el propio “Nenecho” se reparten jugosos salarios. En efecto, el promedio que se embolsan cada mes llega a los G. 20,2 millones.
La cantidad de empleados que tiene la Municipalidad se pudo determinar gracias a un minucioso trabajo que hizo ABC Color a partir de los informes que entregó la propia Municipalidad.
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Estos datos, que estaban celosamente guardados por las administraciones municipales, indican hoy que en total solo la Intendencia de Asunción tiene 7.946 funcionarios en planilla. De esta cantidad, 2.934 son nombrados, hay 3.978 jornaleros, 836 contratados, 87 comisionados y 111 están bajo la figura de “cobro de honorarios”.
1.050 funcionarios más solo en Intendencia
Las planillas muestran que durante la gestión de “Nenecho” Rodríguez, desde 2020 a 2022, ingresaron a la Intendencia de Asunción un total de 1.050 funcionarios.
Óscar Rodríguez había renunciado en julio de 2021 para candidatarse de vuelta a la intendencia y asumió en noviembre del 2021. En estos cuatro meses estuvo como intendente César Ojeda (ANR-cartista).
Asunción se endeuda para que comuna “funcione”
A esto se suma que según la ejecución presupuestaria 2022, la comuna solo logró recaudar el 61% de lo que había presupuestado en ingresos corrientes y solo el 5% de los ingresos de capital.
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Estos bajos números impactan en la economía municipal que se sigue desangrando por el gasto en salarios. Debido a que la mayoría de los impuestos va a parar a salarios, la comuna queda sin dinero para obras u otras inversiones. Esto se puede ver reflejado en la ejecución 2022, en donde el 41,84% tiene como origen recursos de financiamiento y el 58,04 % corresponde a ingresos corrientes.
“Cuento fantástico”
Rodríguez desacreditó la publicación de ABC Color, pero fue incapaz de dar cifras oficiales respecto a las contrataciones. Dijo que “no sabe cuánta gente” ingresó en su administración, pero que la cifra de 1.050 funcionarios es “un cuento fantástico”.
Datos son del registro del municipio
Las cifras de funcionarios y los jugosos sueldos que aparecen - por primera vez de manera oficial ante el público - y que ABC Color publica desde el pasado viernes, corresponden a la propia Municipalidad de Asunción.
Desde hace años, este diario viene solicitando información pública sobre el funcionariado municipal. Sin embargo, la Municipalidad - y en sus diferentes administraciones - se ha negado en reiteradas ocasiones a brindar información, violando así lo que establece la ley 5282 de acceso a la información pública.
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La Municipalidad publicó documentos sobre su funcionariado pero en un formato codificado. Es decir, en un formato que hacía casi imposible editar el material para sacar estadísticas o encontrar a personas.
Como estos documentos tenían miles de nombres, números de cédula y montos de sueldos, desde la Municipalidad habrán estimado que sería imposible hacer esa depuración para tener datos precisos.
La Municipalidad se vio obligada (por la ley) a incluir la información en su página web, pero siempre lo hace en formato codificado.
¿Cómo se trabajó?
Gracias a la generosa colaboración de la organización periodística Connectas, se pudo descodificar estos documentos. Es decir, se logró que los archivos codificados puedan ser utilizados para contar, sumar, rastrear datos, etc.
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Esta decodificación y posterior limpieza de datos permitió acceder a la información pública vital, como por ejemplo saber cuánto cobra cada funcionario, la cantidad que ingresó de acuerdo a los años, a qué departamentos se sumaron y la situación en la que están laboralmente dentro de la Municipalidad de Asunción.