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En la sesión extraordinaria realizada en la tarde del martes 4 de octubre de 2022 y que se extendió hasta la noche, los miembros del Consejo de la Magistratura (CM) realizaron el estudio y modificación del reglamento que será utilizado para el concurso de integración de terna para la Fiscalía General. La aprobación del acta de la sesión extraordinaria de este martes será aprobada en la sesión ordinaria del próximo lunes 10 de octubre. El reglamento tiene 66 artículos y varios anexos.
El llamado a concurso es por la próxima vacancia que se producirá el 10 de marzo de 2023 cuando la fiscala general del Estado Sandra Quiñónez cumpla los 5 años de su mandato.
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Las modificaciones del reglamento
Experiencia profesional. Entre los puntos modificados al reglamento de conformación de terna se tiene el Artículo 4 que en relación a la experiencia profesional, se requerirá de 5 años como mínimo de ejercicio profesional de la abogacía, el ejercicio de la cátedra universitaria en materia jurídica o el ejercicio de la magistratura. Anteriormente, se exigía un mínimo de 10 años de ejercicio de estas profesiones.
Otro punto importante modificado en este artículo es la determinación del punto de inicio para contabilizar la antigüedad en el ejercicio de la abogacía. Para este caso se tendrá en cuenta la fecha de expedición de la matrícula de abogado expedida por la Corte Suprema de Justicia. Anteriormente, el reglamento disponía que la fecha del título de abogado determinaba el inicio del cómputo de la antigüedad profesional.
Publicación: El Art. 5 del reglamento dispone que además de las publicaciones en dos diarios de gran circulación el llamado a concurso también dispondrá la publicación por 5 días consecutivos a través de los medios de comunicación digital de esta institución.
Postulación personal. En el Art. 6 se dispuso que la postulación de los candidatos se hará de manera personal y en formato físico debidamente foliado en la Secretaría General del Consejo de la Magistratura. Aclararon que ya no se recibirán documentos presentados anteriormente para otros concursos, ni se tomará en cuenta ningún documento presentado con anterioridad.
Idoneidad profesional. Otros cambios que introdujeron los consejeros es en el artículo 20 sobre idoneidad profesional. La Idoneidad profesional (mérito académico, experiencia laboral) tendrá una puntuación máxima de 60, la Audiencia pública será hasta 20 puntos y la Evaluación integral tendrá un máximo de 20 puntos. El concurso tendrá un total de 100 puntos, repartidos en las tres etapas citadas.
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La antigüedad y experiencia profesional del abogado o magistrado tendrán las siguientes puntuaciones, según dispondrá el Art. 35:
De 5 a 10 años: 4 puntos
De 11 a 15 años: 6 puntos
De 16 a 20 años: 8 puntos
De 21 a más años: 10 puntos
Eliminaron publicidad de resultados de test: por pedido del consejero Oscar Paciello se eliminó el Art. 58 que daba la posibilidad de dar a publicidad un resumen general de los resultados de los test psicotécnicos. Paciello alegó que este situación podría afectar la honorabilidad de los concursantes.
Ampliación del plazo por la distancia. De igual manera, los consejeros modificaron el Art. 64 del reglamento y eliminaron la ampliación de plazo en razón de la distancia del domicilio. Este artículo fue muy cuestionado porque en la elaboración de terna para el TSJE el ministro Eugenio Jiménez había utilizado este recurso para habilitar un recurso de reconsideración que había propuesto uno de los postulantes con quien se completó una de las dos ternas.
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Participaron de la sesión extraordinaria
De la sesión extra para estudio del reglamento participaron el presidente del CM Abg. Oscar Paciello samaniego, así como los miembros ministro de Corte Suprema Eugenio Jiménez Rolón, el senador Nacional Abg. Pedro Santa Cruz, el Abg. Jorge Bogarín Alfonso, el Abog. Gustavo Miranda Villamayor y el Abg. César Ruffinelli Buongermini.
Estuvieron ausentes los consejeros Abog. Mónica Seifart de Martínez y el diputado Nacional, Abog. Roberto Eudez González. Seifart presentó su renuncia como consejera, pero deberá seguir integrando el pleno del Consejo de la Magistratura, por la reconducción tácita que rige para la institución.
En el caso del legislador González, justificó que tenía una actividad partidaria, y que ese compromiso lo tomó con anterioridad.
También fueron parte de la sesión extraordinaria la Secretaria General Abg. Cecilia Martínez y el Director de Asesoría Jurídica Abg. Cesar Verdún.
Censura a la prensa
Una medida nada simpática es la que tomó el presidente del Consejo de la Magistratura Oscar Paciello al eliminar la posibilidad de que los periodistas puedan participar de los chats del grupo de WhatsApp de esta institución. La medida de censura fue aplicada por el Director de Prensa del CM Gustavo Gómez, luego de que algunos periodistas criticaran la exagerada tardanza para iniciar las sesiones ordinarias de los lunes que llegaba fácilmente a una hora y media de retraso.
Solamente los administradores del grupo de WhatsApp denominada Prensa CM, son los que pueden originar los mensajes sin que los miembros del grupo tengan la posibilidad de contestar los chats.
Lo irónico del caso es que la censura a los miembros de la prensa fue perpetrado el 28 de setiembre, el Día Mundial del Acceso a la Información, que justamente el CM se hizo eco en esa fecha en su red social de Twitter.