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La adjudicación se concretó el 24 de noviembre último, según la resolución firmada por el titular del MOPC, Arnoldo Wiens. Sin embargo, los documentos recién se publicaron ayer en el portal de la Dirección de Contrataciones Públicas (DNCP), luego de que este organismo haya solicitado los papeles del proceso.
Esta convocatoria se publicó el 24 de junio pasado y tuvo cuestionamientos porque la institución gastará esta suma millonaria, pese a que el ministerio cuenta con toda una Dirección de Comunicaciones (Dircom) que podría realizar este trabajo, pues esta dependencia cuenta con al menos 20 funcionarios. Además, la cartera no cuenta con recursos ni para pagar por las obras en ejecución, pero dilapida sus recursos en este tipo de consultorías.
El millonario contrato se financia con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entidad que también costeará la construcción de 1.500 viviendas en el Barrio Tacumbú, para lo cual ya se aprobó un crédito de US$ 100 millones.
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Para la construcción de estas casas, en el proyecto de la Costanera Sur -en etapa de construcción-, se prevé el refulado (relleno) de 66 hectáreas en el Bañado Sur. Esta obra está a cargo de la empresa T y C, de Francisco Griñó, con la modalidad “llave en mano”.
Según el pliego, lo que se busca con esta contratación es “consolidar la imagen y la identidad del programa de construcción de viviendas” y “desarrollar, elaborar y difundir materiales (gráficos, digitales y audiovisuales) necesarios para apoyar la ejecución de las actividades”.
Entre otras cosas, la consultora también deberá asistir a la Unidad Ejecutora del Programa (UEP) del ministerio “en la preparación de materiales que serán distribuidos a las comunidades directamente beneficiadas y en las áreas de intervención”. También deberá asesorar a los voceros del plan “para el contacto con los medios de comunicación, con la comunidad y con la sociedad en general”.
Asimismo, tendrá que “diseñar y poner en marcha campañas de comunicación, con mensajes específicamente dirigidos a la comunidad directamente afectada, a la población del entorno y sociedad civil en general, además de fortalecer las capacidades e infraestructura de comunicación instaladas en la comunidad”.
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Mismo “modus operandi” que el fracasado metrobús
Dentro de este programa de construcción de viviendas, el MOPC ya licitó un festín de consultorías, cuya utilidad se cuestiona, tal como ocurrió en el caso del metrobús, proyecto que fracasó pese a las millonarias inversiones en este tipo de consultorías. Además, estos contratos no se rigen por la ley de Contrataciones del país, justamente porque se financia por el BID y se somete a sus políticas.
En este caso, el MOPC comenzó a adjudicar varias consultorías en el marco del plan de viviendas del Bañado Sur, donde se gastarán G. 20.000 millones. Uno de ellos es la “estrategia de comunicación”, ahora adjudicada y también están en proceso los estudios de impacto ambiental, diseño y hasta un “apoyo técnico y logístico”.
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El director de Comunicaciones del MOPC, el abogado Víctor Recalde, señaló que el componente de comunicación del programa, su alcance, profundidad, aplicación y sistema de convocatoria “está incluido en el proyecto de ley del préstamo del programa de viviendas. “El procedimiento para su diseño e implementación se enmarca en las políticas para selección y contratación de servicios de consultorías financiadas por el BID”, expresó.
Agregó que el BID como otras instituciones multilaterales “con el mismo rol”, contempla este tipo de componentes como “buenas prácticas para la mejor implementación de los proyectos que ameriten, como en este caso, de muy delicadas implicaciones sociales y ambientales”.
Otras millonarias consultorías
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) recibió esta semana las ofertas de la licitación para la contratación de una consultoría que se encargue de “estudiar” planes de seguridad vial de varias ciudades del interior del país, en la que la institución prevé gastar más de G. 2.700 millones.
La administración del titular del MOPC, Arnoldio Wiens, está adjudicando millonarias consultorías en plena crisis por el COVID-19. Por citar algunos, hace poco adjudicó la licitación para el “conteo del tránsito” a la empresa CSI-Inexa, por 4.321 millones de guaraníes y 173.095 dólares. Otra consultoría, para un “inventario vial”, se está por adjudicar en la institución, por G. 13.000 millones.