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Para analizar el sistema eléctrico nacional y los cambios y transformaciones que se necesitan para apuntalar el desarrollo nacional, Dende compartió con tres expertos en el área, como el Ing. Félix Sosa, presidente de la ANDE; el Ing. Héctor Ritcher, expresidente de la ANDE y vicepresidente del Instituto de Profesionales Paraguayos del Sector Eléctrico (IPPSE), y el Ing. PhD en Energía y ex secretario ejecutivo de la Organización Latinoamericana de Energía (Olade), Victorio Oxilia.
El Ing. Ritcher manifestó que se debe trabajar no solo sobre la demanda de crecimiento vegetativo del servicio de energía eléctrica, que anualmente es de 6,5%, sino también sobre la posibilidad de que si vuelve a ocurrir una crisis hídrica, se cuente con otro tipo de provisión de energía, que podría ser la energía solar. Indicó que, de aquí a 10 años, Paraguay indefectiblemente necesitará contar con nuevas fuentes de generación.
“Teniendo en cuenta la previsión de la tendencia histórica, considerando un crecimiento vegetativo anual del sistema, la capacidad de generación de los tres centrales hidroeléctricas (Itaipú, Yacyretá y Acaray) se estaría agotando en unos 10 años en potencia, tal vez en energía en unos años más”, remarcó. Eso significa que, de aquí a 10 o 12 años, Paraguay necesitará contar con nuevas fuentes de generación de energía.
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Mencionó que hay cuatro escenarios para definir el futuro energético: la primera alternativa es mantener la estructura actual, pero fortaleciendo a la ANDE, disminuyendo la burocracia y aprobando tarifas adecuadas; la segunda es que se abra para permitir mayor participación del sector privado en trasmisión y generación de energía, con leyes adecuadas; la tercera opción es que se privatice parte de las instalaciones, también en trasmisión y generación, con algunas nuevas centrales generadoras y venta de energía; y, por último, la privatización total de la ANDE, que es una medida ya extrema a la actual. Resaltó que todas estas propuestas provienen de la sociedad y merecen ser tratadas con seriedad, escuchadas y debatidas.
Obras rezagadas, inversiones y tarifa
Por su parte, el Ing. Félix Sosa señaló que para acompañar la demanda de energía y realizar obras rezagadas, la ANDE necesita una inversión aproximada de US$ 6.500 millones en los próximos años, por lo cual es necesario tomar una decisión política, que se inicie por definir la tarifa técnica adecuada constantemente e identificar las trabas para que la estatal pueda realizar las inversiones requeridas. Reconoció que el problema principal de la empresa a su cargo pasa por la distribución de energía, que es la que llega a los hogares, e insistió en la necesidad de fortalecer la institución.
“Uno de los factores fundamentales actualmente para la ANDE y sus posibilidades reales de realizar las inversiones que precisa, pasa por la revisión del Anexo C de Itaipú y que ocurrirá con la tarifa de la entidad binacional”, dijo. Si el precio baja, la ANDE tendrá un mayor margen operativo, pero si se mantiene, una parte importante del ingreso adicional de Itaipú -y por ende la parte que le corresponde al Paraguay- deberá ser destinada al sector eléctrico, precisamente para realizar las inversiones necesarias, apuntó.
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Asimismo, el titular de la empresa estatal manifestó que la tarifa actual de la ANDE es política y no técnica, lo que impide generar recursos para inversiones. A su criterio, lo que se debe hacer es poner sobre la mesa la discusión de qué es lo que conviene al país. “Es importante identificar las trabas, definir las tarifas adecuadamente, verificar la estructura tarifaria y que la ANDE pueda contar con recursos que le permitan trabajar sobre la base de la eficiencia para así ofrecer el servicio que los paraguayos merecen y necesitan”, alegó.
Abogan por Ministerio de Energía
Entretanto, Victorio Oxilia señaló la necesidad de que Paraguay cuente con un Ministerio de Energía, señalando que actualmente al haber varias instituciones que forman parte del sistema energético nacional, ya sea eléctrico; por combustibles fósiles, totalmente importados; o renovables, principalmente biomasa, cada una responde a su propia misión y visión institucional, lo que da lugar a una gran dispersión.
“Estamos hablando de un sistema muy complejo que necesita una gobernanza que coordine estos diferentes segmentos entre el sector energético. Tenemos un Viceministerio de Minas y Energía con pocas atribuciones legales, subordinado a un ministerio gigantesco que tiene otras preocupaciones además de energía”, expresó.
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Finalmente, Yan Speranza, moderador del conversatorio, refirió que si bien Paraguay dio importantes pasos en generación y transmisión de energía (con una cobertura de más del 99% de provisión de energía eléctrica) sigue teniendo problemas importantes en la distribución en donde se define finalmente la calidad del servicio. También indicó que es necesario modificar la normativa actual en materia energética de manera a atraer la inversión privada.