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Se trata de la convocatoria N°12/2021 para la “selección basada en calidad para la consultoría de diseño e implementación de la estrategia de comunicación programa de rehabilitación y vivienda del Bañado Sur de Asunción, Barrio Tacumbú (ID 384361)”.
La convocatoria se publicó el 24 de junio pasado y ayer se presentaron dos empresas interesadas, pero aún no se revelaron los precios que arrimaron. En este caso ofertaron Fusión SA de Delfín Peña Bareiro, y Coeficiente SRL de Gloria Beatriz Ocampos.
Esta consultoría se financia con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entidad que también costeará la construcción de 1.500 viviendas en el Barrio Tacumbú, para lo cual ya se aprobó un crédito de US$ 100 millones. Para la construcción de estas casas, en el proyecto de la Costanera Sur -en etapa de inicio-, se prevé el refulado (relleno) de 66 hectáreas en el Bañado Sur.
Solo en esta consultoría de “comunicación” el MOPC gastará millones del empréstito del BID, pese a que el ministerio cuenta con toda una Dirección de Comunicaciones (Dircom) que podría realizar este trabajo, pues esta dependencia posee con al menos 20 funcionarios.
Empero optaron en contratar la costosa consultoría, cuando la institución no cuenta ni con recursos para pagar a sus contratistas que ejecutan las diferentes obras en ejecución. En este caso, la cartera de Estado adeuda más de US$ 200 millones a las diferentes constructoras.
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Es para “consolidar la imagen”
Según el pliego, lo que se busca con esta contratación es “consolidar la imagen y la identidad del programa de construcción de viviendas” y “desarrollar, elaborar y difundir materiales (gráficos, digitales y audiovisuales) necesarios para apoyar la ejecución de las actividades”.
Entre otras cosas, la consultora que resulte adjudicada también deberá asistir a la Unidad Ejecutora del Programa (UEP) del ministerio “en la preparación de materiales que serán distribuidos a las comunidades directamente beneficiadas y en las áreas de intervención”. También deberá asesorar a los voceros del plan “para el contacto con los medios de comunicación, con la comunidad y con la sociedad en general”.
Asimismo, tendrá que “diseñar y poner en marcha campañas de comunicación, con mensajes específicamente dirigidos a la comunidad directamente afectada, a la población del entorno y sociedad civil en general, además de fortalecer las capacidades e infraestructura de comunicación instaladas en la comunidad”.
ABC consultó en su momento sobre esta llamativa contratación al titular de la Dirección de Comunicaciones (Dircom) del MOPC, el abogado Víctor Recalde, quien señaló que, generalmente, este tipo de contrataciones se realiza “para apoyar al programa de gestión ambiental y social, pautas, producción de contenido, registro de avance de la obra, entre otros temas”. Justificó además alegando que cuentan con pocos funcionarios en su dependencia.
Costanera Sur está en etapa de inicio
Luego de varias prórrogas, el MOPC realizó el 7 de julio último la palada inicial de la futura Costanera Sur, avenida de 7,6 km que unirá Asunción con Lambaré. Además de esta obra vial, el consorcio adjudicado debe refular (rellenar a cota no inundable) 66 Ha en el Bañado Sur (Barrio Tacumbú) para la construcción de 1.500 viviendas y su urbanización.
En este caso, ya a finales de 2019 se aprobó un crédito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la construcción de las viviendas mencionadas, pero no pudieron avanzar hasta hoy porque esto dependía justamente del avance del proyecto de la Costanera Sur, que se adjudicó por US$ 130 millones al Consorcio del Sur, integrado por la española Eurofinsa SA y la paraguaya Ingeniería de Topografía y Caminos SA (TyC).
La Costanera Sur se le otorgó bajo la Ley N° 5074, más conocida como “llave en mano”, en la que la adjudicataria debe conseguir la financiación, que el Estado irá asumiendo como deuda pública en la medida en que vayan terminando los tramos pautados en el contrato. En este caso, el Consorcio del Sur ya consiguió la financiación de la obra, donde el “estructurador” es el Banco Itaú Paraguay y también participan del financiamiento a largo plazo el banco alemán KFW y el inversor norteamericano Med Life. También participan bancos locales.