Presiones por suba salarial predominan en PGN 2022

A pocos días de la presentación del proyecto de Presupuesto General de la Nación 2022, uno de los puntos que sigue en proceso de definición es el aumento salarial reclamado desde los diversos sectores de la administración pública. Un sindicato de Hacienda pide 33,3%. Emitirían bonos por US$ 600 millones.

El personal de blanco se manifestó la semana pasada frente a Hacienda en reclamo una mejora salarial.
El personal de blanco se manifestó la semana pasada frente a Hacienda en reclamo una mejora salarial.Nathalia Aguilar

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El Ministerio de Hacienda, en principio, tiene previsto para el próximo miércoles 1 de setiembre la presentación del proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el ejercicio 2022 ante el Congreso Nacional.

Los números ya estarían prácticamente listos en la mayor parte del proyecto, pero en la fecha se realizaría los últimos ajustes en lo que respecta a los ministerios de Educación y el de Salud, entre otros detalles.

En el caso de Educación, según trascendió ayer, falta definir el porcentaje de incremento salarial, y en lo que respecta a Salud, el adicional que será destinado a compra de insumos y medicamentos.

A los docentes se estaría otorgando la posibilidad de una suba salarial desde el inicio del año y el porcentaje es lo que faltaría cerrar con el MEC, aunque la otra propuesta que no descartada, es que se abone en el segundo semestre.

PRINCIPALES VARIABLES MACROECONÓMICAS
Variables utilizadas para elaborar el PGN 2022

Hacienda desde el inicio del proceso de consolidación del proyecto de presupuesto presentó tres escenarios con sus respectivos costos, con una suba del 16%: pagar desde enero representará US$ 118,1 millones; desde julio implica poco más de US$ 59 millones; y de abonarse en el último trimestre del año el costo sería US$ 29,5 millones.

Salud había pedido alrededor de US$ 1.000 millones de adicional para mantener las contrataciones de médicos y enfermeras, así como la compra de insumos y medicamentos, entre otros gastos.

Para las enfermeras ya se habría acordado implementar la nueva escala salarial desde el segundo semestre y la continuidad de los profesionales contratados, luego de la movilización que efectuaron la pasada semana.

El proyecto de presupuesto para el próximo año también contemplaría un reajuste en la escala salarial de los policías y militares, funcionarios administrativos que ganan hasta el sueldo mínimo, así como también las pensiones que abona el Estado, como el caso de Veteranos de la Guerra del Chaco y adultos mayores.

El referido reajuste obedece que estos beneficios están atados a la variación del salario mínimo, que este año se incremento desde julio en un 4,4% (el mínimo equivale a G. 2.289.324 mensual).

A modo de referencia, la idea manejada en principio por las autoridades de la cartera fiscal era no sobrepasar el presupuesto 2021, que al inicio del año el monto aprobado ascendía a G. 92,2 billones (US$ 13.010 millones), aunque al culminar el primer semestre ya creció a G. 94,3 billones (US$ 13.310 millones).

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En Hacienda piden 33,3%

El Sindicado de Funcionarios Profesionales del Ministerio de Hacienda (Sifupromh) reclama un aumento salarial del 33,3%, según la nota presentada el último viernes al ministro Óscar Llamosas.

El pedido fue planteado en plena etapa de cierre del proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2022, proceso que está precisamente a cargo de los funcionarios de la cartera fiscal.

La nota firmada por Pedro Sánchez, secretario general, y José Piris, secretario de Conflictos, solicitan al ministro Llamosas arbitrar los mecanismos presupuestarios necesarios para ajustar el salario del funcionario de Hacienda conforme a lo que la ley estipula, “como una señal importante de reconocimiento de la dignidad y excelencia demostrada por los técnicos de la institución como contribución a la tan apreciada estabilidad macroeconómica del pais”.

El Sifupromh reclama el cumplimiento de lo que dispone la Ley N° 5098/2013 de Responsabilidad Fiscal, que dispone que “no se podrán incorporar incrementos salariales, excepto cuando se produzca un aumento en el salario vital mínimo y móvil vigente. “El aumento será como máximo en la misma proporción y se incorporará en el Presupuesto del siguiente Ejercicio Fiscal”, dice la nota.

Argumenta que desde la promulgación de la referida ley se registraron anualmente aumentos en el salario mínimo, pero no se cumplió lo que dispone la ley de responsabilidad fiscal en términos de incorporar en los años siguientes dicho incremento en el salario de los funcionarios públicos.

En ese contexto, mediante un cuadro indica que desde 2013 a 2021 la variación acumulada es del 33,3%, por lo que consideran imperativo se ajuste el salario de los funcionarios de Hacienda.

Bonos por US$ 600 millones

Hacienda solicitaría autorización para emitir el próximo año bonos del Tesoro por valor de US$ 600 millones para financiar parte de los vencimientos de la deuda pública y las inversiones previstas por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).

De acuerdo a técnicos de la cartera, el referido monto será incluido en el proyecto de presupuesto 2022 que sería presentado al Congreso el próximo miércoles 1 de setiembre.

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La cartera también prevé la posibilidad de emitir bonos soberanos hasta US$ 450 millones, mediante la nueva ley de administración de pasivos o de “bicicleteo” de deudas como se lo conoce comúnmente, para canjear por los bonos que vencen en 2023 y que están en poder de inversionistas del extranjero.

Luego de haber realizado un primer canje este año por US$ 329,5 millones, quedan por pagar aún US$ 450,5 millones atendiendo que la deuda inicialmente que vencía en 2023 era de US$ 780 millones correspondiente a la primera emisión de bonos soberanos realizada en 2013 y su reapertura en 2015.

Al mes de julio, según los últimos datos de Hacienda, la deuda contraída a través de bonos del Tesoro, local e internacional, asciende a US$ 7.719,1 millones, que representa el 58,6% de la deuda total.

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