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El presupuesto inicial 2021 asciende a G. 92,2 billones (US$ 13.010 millones, pero en lo que va de este primer semestre del año fue creciendo para situarse al final de la quincena de este mes en un total de G. 94,3 billones (US$ 13.310 millones).
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Los aumentos se dan en los gastos financiados con recursos del Tesoro, que obedece principalmente a la inversión realizada con Fonacide, por unos G. 93.151 millones; en recursos del crédito público, por su parte, creció G. 1,1 billón; y con los denominados recursos institucionales, que son generados por las entidades mediante el servicio que prestan, G. 870.014 millones.
Incremento registrado
En total el presupuesto se incrementó en más de G. 2,1 billones (US$ 300 millones), que representa 2,3%; en tanto la ejecución en el referido periodo asciende a G. 27,4 billones (US$ 3.867 millones), equivalente al 29%, de acuerdo con los datos de la cartera.
El PGN podría incrementarse más con el correr del segundo semestre del año, atendiendo que los pedidos de ampliación presupuestaria deben ser entregados a Hacienda hasta fin de este mes.
El ministro Óscar Llamosas, sin embargo, había adelantado a ABC que no se van a considerar los pedidos que se financian con recursos del Tesoro, como sucedió el año pasado cuando no se planteó al Congreso ningún incremento con esa fuente. En contrapartida, dijo que se podría revisar lo que hace a los pedidos efectuados con préstamos que quedaron sin ser programados e institucionales.
Hacienda tiene tiempo hasta el 30 de julio para poner a consideración del Parlamento los pedidos de ampliación presupuestaria, si lo considera necesario.
El año pasado por la pandemia
El año pasado el gasto público aumentó G. 13,9 billones (US$ 2.190 millones al cambio presupuestario de ese ejercicio), lo que equivale a 16,1% más, llegando a los G. 100,3 billones (US$ 15.716 millones) por los préstamos de emergencia sanitaria obtenidos para hacer frente a la pandemia por COVID-19, aunque finalmente la ejecución estuvo por debajo del referido monto al cierre del ejercicio 2020.
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El presupuesto 2021 (administración central y entidades descentralizadas) prevé un déficit fiscal del 4% del PIB, por tercer año consecutivo por encima del tope de 1,5% establecido en la Ley de Responsabilidad Fiscal. Tiene asignado 312.496 cargos públicos, incluyen funcionarios administrativos, policías, militares, docentes, personal de blanco de salud, magistrados, entre otros.
A través del proyecto de ley de consolidación económica que se estima será puesto a consideración del Congreso esta semana, Hacienda tendrá la facultad de redireccionar y reprogramar los créditos presupuestarios para financiar el programa que pretende implementar en el segundo semestre, sin nuevo endeudamiento. El plan requiere de unos US$ 365 millones.