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Los gremios de los diferentes sectores económicos del país cuestionan los parámetros establecidos para deducir los gastos, las limitaciones para la deducción y las compras efectuadas a los contribuyentes del Resimple.
Estos son algunos de los puntos que solicitan sean revisados en lo que respecta al IRE, además de los otros impuestos que forman parte de la Ley Nº 6380/2019 y sus reglamentaciones.
En lo que respecta al impuesto a la renta empresarial, la nota indica que de acuerdo con el artículo 14 de la referida ley, los gastos deberán cumplir ciertos criterios o parámetros generales para que sean deducibles: deben ser necesarios para obtener y mantener la fuente productora; representar una erogación real; estar debidamente documentados y en los casos que corresponda, haber efectuado la retención; y que no sea a precio superior al de mercado, en los casos en que la operación deba documentarse con una auto factura.
Además, de los criterios generales señalados en el artículo 14, el artículo 15 establece una serie de condiciones y requisitos específicos, aplicables a determinados gastos, lo que da lugar a una contradicción legal, pues de un lado se establece como principio rector la causalidad del gasto, y por el otro lado se establecen prohibiciones o limitaciones que afectan principios constitucionales tales como: la capacidad contributiva, no confiscación, igualdad, doble imposición económica y otros.
“Puntualmente, la limitación de la deducibilidad de los gastos en ciertos conceptos, en su conjunto o sumatoria al 1% del ingreso bruto, representa una antinomia jurídica que debe ser analizada bajo el prisma constitucional y, en efecto la taxatividad o no de lista del artículo 15 en cuestión es un tema por debatir”, dice la nota.
Otro punto es el tratamiento de las compras realizadas a contribuyentes del Resimple, en donde uno de los principales objetivos de la reforma tributaria es la formalización en todos los sectores económicos, por ello argumentan que la no deducibilidad de las compras realizadas a estos contribuyentes y consecuente castigo al contribuyente del IRE, es inapropiada a los objetivos del Estado, así cuando fuese el gasto considerado –por compras a contribuyentes del Resimple– coadyuvará a que estos contribuyentes crezcan económicamente, ayudará a que se inserten en un círculo económico mayor y le dará la oportunidad de crecer, caso contrario lo condenamos a ser “chico”.
Los gremios piden igualmente revisar como gastos a favor del personal, gastos previstos u ordenados por la legislación laboral, capacitación del personal, arrastre de pérdidas del ejercicio 2019, el porcentaje de rentabilidad presunta establecido como sistema de liquidación del IRE, entre otros.
Los que piden revisar sistema
Algunos de los 29 gremios que firmaron la nota: Feprinco, la Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Paraguay, la ARP, el CIP, Caterppa, Cafym, Capatit, Capasu, Asamar, Atolpar, Asociación de Bancos y Financieras del Paraguay, Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros, Cafapar, Cámara Paraguaya del Libro, Cadam, ADEC, Cámara de Instituciones Médicas Asistenciales del Paraguay, APEP, Cámara de Empresas Crediticias.