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En abril del año pasado, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas abrió una investigación de oficio sobre la licitación para la actualización del sistema de gestión tributario “Marangatu 2.0”, fue luego de que ABC Color realizara una serie de publicaciones sobre el proceso que terminó en la adjudicación de un contrato de US$ 3 millones al Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT).
Nuestro diario reveló que la entonces viceministra de Tributación, Marta González Ayala, era parte de la comisión directiva del CIAT y titular de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), al momento en el que se firmó la adjudicación.
Seis meses y cientos de páginas después, la DNCP emitió la resolución 3247 con la que cerró el proceso que ya se había iniciado en 2016 y que se reabrió tras nuestras publicaciones.
La resolución de 15 páginas sostiene que la DNCP no encontró irregularidad dentro de su ámbito de aplicación de la ley. Valiéndose solo de ese punto, González Ayala presentó una querella penal contra la directora de ABC, Natalia Zuccolillo; y el periodista Juan Carlos Lezcano.
La exfuncionaria cartista solicita prisión para ambos y un resarcimiento de US$ 1.400.000.
Sin embargo, toda la resolución relata que la DNCP pudo corroborar la existencia de los hechos relatados en los materiales de nuestro diario.
Por ejemplo, ya en la primera página confirma que pudo constatar que efectivamente González Ayala asumió la presidencia del CIAT un año después de que se firmara el contrato entre ambas instituciones.
“Informe de mejoras”
En la página 5 del informe, Contrataciones confirma además que fue un funcionario del CIAT el que redactó el informe técnico que sirvió como base para el llamado a licitación para la actualización del sistema Marangatu, proceso que fue adjudicado a la misma institución.
Esto se colige de la mismísima declaración de las actuales autoridades de la SET.
El informe técnico bajo el nombre “Propuesta de Mejoras” fue realizado por el ingeniero Francisco Murillo y entregado a la SET por el Gerente de Proyecto del CIAT, Martín Irigaray.
Ese informe fue la base a partir de la cual se realizó el proceso de licitación; la justificación es que el CIAT es un organismo internacional dedicado al acompañamiento de ese tipo de procesos.
Curiosamente, la DNCP confirmó que la firma panameña Ideati SA “acompañó” los trabajos en materia tecnológica, pero no realizó consulta alguna sobre el tipo de acompañamiento ni si fue oneroso o no el trabajo.