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La ley sancionada en el artículo 2 autoriza al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, a realizar un aporte especial de hasta G. 1,79 billones o su equivalente de US$ 276 millones y para el aporte especial, se autoriza a utilizar recursos disponibles en la ley 6524/2020 de Emergencia. La versión Diputados que quedó descartada, autorizaba el financiamiento con préstamos internacionales del FMI y Fonplata.
“No sé si estamos en condiciones de restar fondos de ahí para financiar lo económico. Si podemos, tal vez lo hagamos”, dijo sobre el punto el ministro de Hacienda, Benigno López.
No obstante, añadió que es una decisión del Congreso y que van a respetar. “Lamentablemente la falta de fondeo para aumentar las garantías de Fogapy al sector de pymes y mipymes va a complicar la reactivación económica”, lamentó.
La mayoría de las comisiones se opuso a la opción de tomar otro endeudamiento para cubrir el financiamiento del Fogapy, además de lo ya aprobado en el marco de la emergencia sanitaria. También se cuestionó la baja ejecución de créditos y la falta de colaboración de los bancos privados.
La ley que quedó sancionada modifica la ley Nº 5628/16 que crea el Fogapy y, entre otros puntos, autoriza el fortalecimiento del fondo, amplía el alcance de los beneficiarios (en este caso a empresas de mayor porte) y sube la garantía para el segmento de los más riesgosos, desde 70% hasta el 90%.
El senador Enrique Riera (ANR) en su intervención mencionó que la merma de ingresos en productividad ronda los US$ 2.400 millones, considerando que el PIB tendrá una caída cercana al 6% este año. Sin embargo, con la ley de Emergencia, la inyección de US$ 1.600 millones no alcanza a cubrir ese déficit en la economía. “Estoy seguro de que no estamos entendiendo la dimensión de la crisis”, expresó.
Por su parte, el senador Amado Florentín (PLRA) fue uno de los más críticos en su intervención al mencionar que el Fogapy actualmente cuenta con recursos para garantizar créditos hasta US$ 565 millones, sin embargo, a la fecha, la ejecución llega apenas al 30%.
Dijo también que el debate en torno a la reactivación se centra en un nuevo endeudamiento de US$ 350 millones, que es prácticamente el monto que demanda este fondeo del Fogapy (US$ 336 millones); cuando, en realidad, podemos privarnos de hacer este esfuerzo fiscal, con una mejor reorganización de los fondos de emergencia. Esto implicaría básicamente ver el saldo que queda, que es mayoritariamente para el fortalecimiento de Salud Publica. La ley sancionada pasa al Ejecutivo para su promulgación.
Asepy decepcionada sobre decisión
Bruno Defelippe, vocero de la Asociación de Emprendedores del Paraguay (Asepy), manifestó que está muy decepcionado de los 24 senadores que votaron en contra de la versión diputados sobre la ampliación del Fogapy. “El impacto de esta decisión implica que 75.000 mipymes no tendrán suficientes garantías del fondo para poder solicitar créditos. Esto pone en riesgo unos 400.000 empleos que esperamos no se vean afectados”, manifestó.
Por su parte, Isaac Godoy, viceministro de Mipymes del MIC, indicó que el Fogapy cuenta aún con fondos sin otorgar, entonces lo que se espera es seguir avanzando en la ejecución del fondo disponible.