Ejecutivo promulga ley de emergencia sanitaria y deberá invertir U$S 530 millones para salud

El presidente Mario Abdo Benítez promulgó la ley que declara Estado de Emergencia ante la pandemia del COVID-19 y establece medidas administrativas, fiscales y financieras. Aprobó las modificaciones realizadas por la Cámara de Senadores y el Ejecutivo podrá hacer un préstamo de hasta US$ 1.600 millones para enfrentar la crisis y US$ 530 millones de la deuda se utilizarán para fortalecer el sistema de salud.

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A través de su cuenta de Twitter, el presidente Mario Abdo Benítez agradeció al Congreso Nacional por haber aprobado el proyecto de ley que impulsaron desde el Poder Ejecutivo y de esta manera divulgó la promulgación. Recordemos que el plan contó con una media sanción en el Senado, donde se incluyeron varias modificaciones que fueron aprobadas por Diputados ayer.

“Valoramos el compromiso de toda la clase política en este momento difícil que estamos viviendo todos los paraguayos. Ya estamos trabajando con el equipo para garantizar que cada guaraní sea usado de forma efectiva y transparente”, prometió el Presidente.

En la fotografía publicada aparece su equipo técnico, conformado por el ministro de la Secretaría de Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social, Carlos Pereira; el titular de la Secretaría Anticorrupción, René Fernández; Federico González, ministro asesor de Asuntos Internacionales; Monica Seifart, jefa de Gabinete; el viceministro de Administración Financiera, Óscar Llamosas, y el ministro de la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (Seprelad), Carlos Arregui Romero.

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Sin aumentos salariales por cuatro años

El ministro de Hacienda, Benigno López, publicó a través de su cuenta de Twitter el alcance de esta nueva ley y agradeció a ambas Cámaras el haber aprobado un proyecto tan complejo en solo 48 horas.

Destacó que el esfuerzo fiscal de todo el paquete de medidas económicas es del 5% del Producto Interno Bruto (PIB). “Que indudablemente va a afectar las condiciones macroeconómicas de los próximos años”, añade en el comunicado.

Por ello, indicó que se prevé el límite del 3% del déficit fiscal y se solicita 4 años para la convergencia. “Tiempo en el cual no habrá aumento salarial, salvo para el fortalecimiento del capital humano, si las condiciones financieras así lo permiten”, añade.

La citada ley N° 6.524, a ser promulgada por el presidente Mario Abdo Benítez, dispone la exoneración temporal del pago por el servicio de ANDE (para facturaciones mensuales hasta G. 250.000). En cuanto al servicio de Essap, se sancionó la exoneración del 100% para sectores carenciados y mipymes y posibilidad de diferir el pago por tres meses para los demás segmentos. En caso de facturas de Copaco se contempla únicamente la posibilidad del pago diferido.

El plan contempla además la prórroga para presentación de las declaraciones juradas y pagos totales o parciales de impuestos, bajo el nuevo régimen de modernización tributaria o Ley N° 3.680/19. Se establece además la legalidad del teletrabajo (empleo desde el hogar) como modalidad para empresas tanto públicas como privadas.

Detalles de la ley de emergencia sanitaria, publicados por el Ministro de Hacienda, Benigno López.
Detalles de la ley de emergencia sanitaria, publicados por el Ministro de Hacienda, Benigno López.

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Recortes de gastos superfluos y millonaria deuda

Para financiar esas y muchas otras medidas, se prevé el recorte de numerosos gastos superfluos como aumentos salariales, subsidios por vacaciones y casamientos y servicios de catering -con excepción de los previstos para las elecciones municipales-. También se suspende el programa del retiro voluntario de funcionarios estatales.

Mediante esta ley además se prohíbe la adquisición de equipos de transporte, exceptuando ambulancias y vehículos utilizados para los servicios de salud y fuerzas públicas.

Igualmente, se dispone el pago de una gratificación especial para el personal de salud dependiente del sistema público. También autoriza al Ministerio de Salud a contratar al personal necesario para hacer frente a la pandemia. Estas contrataciones estarán exceptuadas de los procesos de concurso.

Para complementar los fondos que se dispondrán con esas reasignaciones, se dispuso la aprobación para realizar un préstamo de hasta US$ 1.600 millones. Ahora, el Poder Ejecutivo deberá gestionar dicho fondo y, según aclaraba Llamosas ante el Senado el martes, los préstamos se harán dependiendo de las necesidades.

Un total de US$ 530 millones de la deuda se utilizarán para fortalecer el sistema de salud. El resto se destinará para “apuntalar” el empleo formal, con US$ 100 millones y US$ 30 millones para el sector informal.

López destacó que la ley contempla un especial cuidado para las MiPymes y PYMES, a través de créditos, refinanciaciones y capital operativo, para lo cual se prevé el fortalecimiento patrimonial del Crédito Agrícola de Habilitación y la Agencia Financiera de Desarrollo, para que a través de ellas se llegue a ese sector.

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