Los Veintisiete retomarán las conversaciones que ya tuvieron hace dos semanas, cuando dieron su visto bueno al "plan de rearme" que puso sobre la mesa la Comisión Europea, y su conversación estará marcada por el libro blanco para la Defensa que la misma institución ha desvelado como hoja de ruta para desarrollar capacidades militares frente a la amenaza rusa.
De hecho, el primer punto en la agenda de la cumbre, que comenzará sobre las 11.00 horas (10.00 GMT) de este jueves, será un intercambio con el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, esta vez por videoconferencia.
No obstante, diversas fuentes diplomáticas apuntaron que el apartado sobre Ucrania de las conclusiones del Consejo Europeo no será apoyado por Hungría.
Los otros 26 líderes darán en el texto su respaldo a una paz justa y duradera en Ucrania y darán la bienvenida a la declaración conjunta de Estados Unidos y Ucrania tras su reciente encuentro en Arabia Saudí.
Manifestarán su disposición a seguir ayudando a Ucrania a defenderse y a continuar su apoyo militar, y en ese sentido hay propuestas sobre la mesa como la de la jefa de la diplomacia comunitaria, Kaja Kallas, para dar a Kiev hasta 40.000 millones de euros este año.
Plan de rearme
En este sentido, los jefes de Estado y de Gobierno del bloque reiterarán su apoyo al de rearme, cuyas propuestas ya han sido concretadas por la institución que dirige la alemana Ursula von der Leyen.
Esta estrategia pasa por la flexibilización de las reglas presupuestarias para que los Estados miembros aumenten su gasto militar sin miedo a la apertura de un expediente por déficit excesivo y la creación de un nuevo instrumento que transferirá hasta 150.000 millones de euros en créditos para proyectos militares y compras conjuntas de armamento.
Este fondo -abierto a socios de fuera del bloque pero con condiciones- dará prioridad a empresas y armamento europeos y Bruselas distribuirá estos recursos en función de las iniciativas que presenten en grupo al menos dos Estados miembros o uno de ellos junto con Ucrania.
Competitividad
Estrechamente vinculado a la defensa estará el debate sobre la competitividad económica de la UE, tema que los líderes debatirán junto a la presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, y el presidente del Eurogrupo, Paschal Donohoe, después de que la Comisión Europea haya presentado en las últimas semanas varias iniciativas en este sentido.
Se espera que los Veintisiete den su respaldo a las propuestas "ómnibus" para simplificar las normas europeas de sostenibilidad corporativa y su arancel climático con el fin de reducir en un 25 % las cargas para las empresas, así como el plan para canalizar más ahorro hacia inversiones productivas en la UE y reforzar sus mercados financieros, bautizado como Unión de Ahorro e Inversión.
En este punto, se espera que uno de los temas "más difíciles" sea la propuesta del Ejecutivo comunitario para centralizar la supervisión de algunas grandes empresas financieras con presencia en varios países ya que "divide a los Estados miembros", explicaron fuentes europeas, que no prevén que la cuestión quede zanjada en la cumbre.
También en clave económica, los jefes de Estado y Gobierno mantendrán durante la cena un primer debate sobre el futuro presupuesto plurianual 2028-2034 antes de que la Comisión Europea presente este verano la propuesta oficial para una de las negociaciones más conflictivas del bloque.
Sobre la mesa estará la cuestión de qué recursos propios podrían sumarse a las cuentas comunitarias para costear tanto los objetivos políticos del bloque como la devolución de la deuda del fondo de recuperación poscovid.
Los Veintisiete debatirán asimismo sobre migración a raíz de la propuesta de la Comisión Europea para agilizar los retornos y sobre la situación en Oriente Medio, en la que se espera que deploren los recientes bombardeos israelíes en Gaza, según fuentes diplomáticas.
Otro punto destacado de la cita será el almuerzo de trabajo que van a celebrar los líderes europeos con el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, para abordar asuntos globales.
