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Un logro importante obtenido años atrás, específicamente en el 2009, fue la instalación, por primera vez, de una mesa negociadora para tratar los reclamos paraguayos en la binacional. Con esto se dio inicio a un proceso de recuperación de nuestra soberanía en la hidroeléctrica, que lastimosamente, no tuvo continuidad con los gobiernos que sucedieron al de la época.
Hoy recordamos los reclamos paraguayos en Itaipú, que fueron resumidos en seis puntos, y que continúan vigentes.
1. Recuperación de la soberanía hidroeléctrica:
Que consiste en la libre disponibilidad de la energía paraguaya en el marco del derecho de preferencia establecido en el Acta de Foz de Yguazú y de la integración regional, según declarado en el Tratado del Mercosur. Es decir, el Paraguay no debe estar obligado a ceder su energía al Brasil. Hasta hoy no existe avance en este punto.
2. Precio justo para la energía exportada al Brasil:
Según cálculos realizados por especialistas, nuestro país debería recibir, a precio del mercado regulado brasileño, US$ 1.300 millones/año o más. Otros estudios realizados por la ANDE determinan que la compensación justa por la exportación de la electricidad paraguaya al Brasil, a su mercado regulado, estaría en torno a US$ 900 millones/año, considerando el 2009 como año del suministro. Sin avance a la fecha.
3. Revisión de la deuda y eliminación de porción ilegítima:
Nuestro país sostiene que la deuda de Itaipú está sobredimensionada debido a varios hechos, como la sobrefacturación que ha ocurrido durante la construcción de la obra, en un 85% en territorio brasileño y el 15% en Paraguay. Otro causa fue el pago de tasas usurarias por los créditos obtenidos por Itaipú, que fueron del orden de 12% año o más, muy superiores a las tasas de interés establecidos por la LIBOR y PRIME RATE.
Además, otro importante motivo fue el hecho de que las empresas eléctricas brasileñas no pagaron en tiempo y forma por una importante cantidad de energía que llevaron de Itaipú. Para completar, entre los años de 1985 y 1986, la Eletrobrás y la dirección financiera brasileña de Itaipú calcularon que la tarifa de la usina debió ser de más de US$ 17/kW, en forma constante hasta el 2023; sin embargo, los brasileños pagaron solamente US$ 10/kW, lo que ocasionó la acumulación de una deuda espuria del orden de los US$ 4.200 M. Sin avance.
4. Paridad en el manejo de la binacional
Desde la creación de la Itaipú binacional, el Brasil tuvo a su cargo la dirección general, la dirección técnica y la dirección financiera. El Paraguay, en los 42 años de existencia de la entidad, jamás pudo manejar la energía y las finanzas de Itaipú. El Paraguay reclama ocupar, por primera vez, las direcciones técnica y financiera y para el efecto es necesaria la implementación correcta del Anexo A del Tratado. Sin el cumplimiento de ese requisito cualquier acuerdo relacionado con este tema es nulo. Sin avance a la fecha.
5. Control y transparencia
Concretamente, el Paraguay plantea que los entes de control de Paraguay y Brasil auditen regularmente las cuentas de la Itaipú binacional, cada uno su parte. También sin avance.
6. Terminación de obras faltantes
El Paraguay exige que se ejecuten las obras faltantes en Itaipú, específicamente la Subestación Seccionadora de la Margen Derecha y las obras de navegación, puntualmente la esclusa de navegación y otros.
Las obras de la Subestación Seccionadora Margen Derecha fueron ejecutadas, con las que tenemos acceso técnico al 100% de la energía de nuestra propiedad, pero las obras de navegación no tuvieron ningún avance. Esto permitirá la restitución del tráfico fluvial interrumpido por la represa, hecho que ocasiona importantes pérdidas, especialmente al Paraguay, considerando su condición de mediterraneidad. Ambas obras están previstas en el Anexo B del Tratado, Artículo III.
Al cumplirse 42 años de vigencia del tratado, queremos con esta breve recopilación de los seis puntos reclamados por nuestro país, recordar a nuestras autoridades y representantes en dicha binacional, que la lucha continua, y que debemos seguir con esta ya larga e ingrata tarea de reclamar nuestros justos derechos ante la República Federativa del Brasil.
Debería
Según cálculos realizados por especialistas, nuestro país debería recibir, a precio del mercado regulado brasileño, US$ 1.300 millones/año...
Lucha
La lucha continúa, y debemos seguir con esta ya larga e ingrata tarea de reclamar nuestros justos derechos ante la República del Brasil
(*) Presidente de la Asociación de Ingenieros del Sector Eléctrico Paraguayo (AISEP)