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Históricamente, la mayoría de los cargos ejecutivos en las entidades binacionales fueron asumidos prebendariamente, es decir respondiendo a objetivos político-partidarios, anteponiéndolos a los intereses nacionales, aunque hay que reconocer que hubo casos excepcionales en que las autoridades designadas cumplían o tenían los atributos para ejercer esas funciones.
Principal causa de la deuda
Por otra parte, la principal causa de la deuda de Yacyretá es la tarifa, debido a la aplicación unilateral de los argentinos de la Nota Reversal de 1992 propuesta por los “negociadores” compatriotas.
Si se enfoca la negociación en la deuda puede volver a ocurrir lo acontecido en 1997 en Itaipú, en donde se “solucionó” el problema de la deuda de la entidad (incluida la denominada “espuria”), pero constituyendo un gran negocio financiero para los brasileños (Eletrobras), ya que posibilitó que a diez años del acuerdo, la deuda creciera en más de 6.000 millones de dólares, a pesar de los pagos que se hicieron. En Yacyretá podría darse una situación semejante, aunque en términos energéticos.
Hay que tener en cuenta que para el Paraguay la deuda de Itaipú no era de mayor importancia (no se había asumido ningún compromiso), pero para los brasileños era fundamental, ya que Eletrobras cotizaría sus acciones en la bolsa de Nueva York y, siendo “propietaria” del 50% de Itaipú, con una tremenda deuda y cuya proyección era ascendente no era muy buena o conveniente la imagen que se presentaba.
El holding eléctrico brasileño
Se debe recordar que en el sitio web de Business News Américas se describía a Eletrobras, como un “holding eléctrico” brasileño, público, que financia proyectos y controla activos de generación, transmisión, distribución y comercialización de electricidad en todo el país y así también la publicación de “Energía brasileña, ahora en Nueva York” en la edición impresa del Financial Times del 31 de octubre de 2008, fecha del ingreso oficial de Centrais Elétricas Brasileiras SA (Eletrobras) a los listados de la New York Stock Exchange Euronext, donde ahora cotiza sus acciones. Ver http://archivo.abc.com.py/2008-11-11/articulos/468557/eletrobras-se-autopromociona-en-el-mundo-como-unica-duena-de-itaipu
Uno de los temas prioritarios
Uno de los temas prioritarios, por no decir el más importante, a tratar por nuestros representantes en Yacyretá es dar una solución a la cuestión tarifaria, haciendo que la formulación de la metodología de la fijación de la tarifa responda a una ecuación económica que haga sostenible el emprendimiento, a resultas de esto va a quedar determinada la deuda ya que esta va a ser producto de una decisión política.
No hay que olvidar que complementariamente también se debe implementar un mecanismo o instrumento financiero que garantice el cumplimiento de las obligaciones.
Posiblemente sea repetitivo; no obstante, cabe señalar que entre los objetivos para el sector eléctrico del gobierno que viniere, debería ser el de asegurar el suministro de la energía eléctrica en condiciones de confiabilidad, continuidad, calidad y precios módicos, y el acceso universal al servicio.
Indudablemente que para cumplir con estos objetivos los costos de generación (producción y compra) de la ANDE deben ser los más bajos posibles.
Causa
La principal causa de la deuda de Yacyretá es la tarifa, debido a la aplicación unilateral de los argentinos de la Nota Reversal de 1992.