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i).- Generación de Yacyretá
El 2 de setiembre de 1994, en un acto protocolar con la presencia de los presidentes de Argentina y Paraguay, se ponía en marcha la unidad generadora N° 1 de la central hidroeléctrica Yacyretá, por lo que, oficialmente, el 2 de setiembre de 2024 se cumplieron 30 años de operación de la misma.
Aunque la central hidroeléctrica Yacyretá comenzó a generar energía comercialmente en agosto de 1994 y su evolución anual fue creciente conforme al aumento de las unidades generadoras en operación hasta completar las 20 unidades, en agosto de 1998 y con la llegada a la cota de 83 metros el 12 de febrero de 2011 se alcanzó el valor promedio de generación anual de 20.000 GWh.
La cantidad de energía generada por Yacyretá desde agosto de 1994 hasta julio de 2024 fue de 449.956 GWh, de los cuales el Paraguay utilizó 34.674 GWh (7,71%) y la Argentina 415.282 GWh. (92,69%)
En el mes de agosto de 2024, aunque no se disponían de datos oficiales, con seguridad Yacyretá superó los 450.000 GWh de generación de energía limpia y renovable.
La generación de Yacyretá, al ser una central de pasada, depende de las condiciones hídricas del río Paraná, del régimen de lluvias y de las condiciones de operación de las centrales hidroeléctricas que se encuentran aguas arriba. Además, se encuentra limitada por la cantidad de unidades generadoras que se encuentren fuera de servicio por mantenimiento programado o para la rehabilitación integral del parque generador de Yacyretá, cuyo plan estratégico está en marcha para mantener la vida útil de los activos de la represa a largo plazo.
En tal sentido, es importante destacar que en el año 2020 se realizó el cambio integral de las unidades generadoras 1 y 3 después de 26 años de operación y que se continuaba con la unidad 4 y luego con otras tres unidades del contrato de 4 kits, con el consorcio CAPY.
En el primer gráfico de esta página se puede observar la evolución histórica de la generación de la central hidroeléctrica Yacyretá. La mayor generación histórica anual de Yacyretá corresponde al año 2016, con 21.627 GWh.
Analizando el periodo comprendido entre el 2013 y el 2023, Yacyretá mantuvo una generación anual en torno a 20.000 GWh entre el el 2013 y el 2018 y que desde el 2019 hasta el 2021 se redujo gradualmente, cada año, en 12% debido a la sequía y reducción de caudal afluente del río Paraná, llegando al valor mínimo del periodo analizado en el año 2021 con 13.372 GWh, que representó una reducción de 33% con respecto al valor promedio hasta el 2018.
Desde el año 2022, gracias a la mejora de las condiciones hidrológicas, el mantenimiento y la operación adecuada de la central hidroeléctrica se comenzó a recuperar la generación, llegando en el 2023 a 19.916 GWh, que representa la mayor generación de Yacyretá desde el 2017, o sea, de los últimos seis años.
En los primeros siete meses del 2024, Yacyretá generó 9.390 GWh y la proyección de generación para el año 2024 es de 16.100 GWh, que representaría una reducción de 17% con respecto al año anterior.
ii).- Uso de la Energía de Yacyretá en Paraguay
Paraguay comenzó a utilizar la energía de Yacyretá desde el mes de setiembre de 1996 (dos años después del inicio de generación de Yacyreta) y utilizó el 7,71% de todo lo generado desde 1994 a julio 2024.
La mayor cantidad de energía que retiró la ANDE de Yacyretá fue en el 2015, 2.607.479 MWh, que representó el 13% de lo generado en ese ejercicio.
Este año, de enero a julio, ya retiró 2.452 GWh y con seguridad con lo que retiró en el mes de agosto aseguraba ya (cuatro meses antes) que se constituiría en el año en el que la ANDE retira la mayor cantidad de energía de Yacyretá en 30 años. Esto gracias a que en el 2019 se eliminaron las restricciones técnicas para el retiro de la mitad de la energía desde Yacyretá.
En porcentaje, la mayor utilización histórica anual de la energía de Yacyretá en el sistema eléctrico paraguayo fue de 17,3% en el año 2021, con 2.313.725 MWh retirados.
Durante el periodo de 2013 / 2023 se observan variaciones no sistematizadas ni planificadas de la energía retirada desde Yacyretá para la ANDE, teniendo un mínimo de 477 GWh en el 2018 y llegando a 2.607 GWh en el 2015. Sobre el porcentaje de utilización, en el 2018 fue de 2% y llegó a 17,3% en el 2021.
La energía retirada de Yacyretá para el Paraguay en el 2023 es la menor de los últimos tres años, siendo de 2.314 GWh en 2021, 1.998 GWh en el 2022 y 1.884 GWh en 2023.
Este 2024, en solo siete meses, ya registró el valor de 2.452 GWh, 2,5 veces lo retirado en el mismo periodo del año anterior.
El año de mayor utilización
En los primeros siete meses del 2024, la ANDE retiró el 26% de lo generado en Yacyretá, y de mantenerse esa tendencia, también será el 2024 el año de mayor utilización en porcentaje de la generación de Yacyretá. Esta situación se debe a que la ANDE retiró en junio último el 47% y en julio el 41% de la generación de Yacyretá, como una estrategia de corto plazo para cubrir costos operativos de la EBY Margen Derecha, ante la falta de transferencia monetaria por el uso de la energía eléctrica desde Argentina.
iii).- Energía paraguaya cedida a la Argentina
De la mitad de la energía generada en Yacyretá, descontando la cantidad que el Paraguay utiliza para atender su consumo interno, la diferencia cede la Argentina, conforme al Tratado de Yacyretá.
El total de la energía de Yacyretá cedida a la Argentina desde 1994 hasta julio 2024 fue 190.304 GWh que corresponde al 42% de la generación histórica acumulada. De la mitad de la energía generada en Yacyretá desde 1994 hasta julio 2024, Paraguay utilizó el 15,4% y cedió a la Argentina el 84,59%. El mayor valor de la energía cedida anual se dio en el 2018, con 9.258 MWh, en tanto que la energía cedida en el 2023 alcanzó 8.074 GWh, la mayor de los últimos cinco años.
En los primeros siete meses del 2024, el Paraguay cedió 2.243 GWh, y si sigue esa tendencia de junio y agosto en lo que resta del año, la energía cedida en 2024 será inferior a la del 2021, con 4.372 GWh, que fue el menor valor desde que Yacyretá opera con las 20 turbinas y a cota de diseño.
Conclusiones
1.- El 2 de setiembre se cumplieron oficialmente 30 años de la operación de la central hidroeléctrica Yacyretá, que técnicamente evolucionó favorablemente pero, financieramente, siempre fue administrada bajo pérdida debido a la nefasta Nota Reversal de 1992.
2.- La cantidad de energía generada por Yacyretá desde agosto de 1994 hasta julio de 2024 Paraguay utilizó 8% y la Argentina 92%.
3.- En agosto de 2024 se superó la generación de 450.000 GWh, después de 30 años de operación.
4.- Se observan variaciones no sistematizadas ni planificadas de la energía retirada desde Yacyretá para la ANDE, teniendo en los últimos 10 años un mínimo de 477 GWh en el 2018, llegando a 2.607 GWh en el 2015 y en los primeros siete meses de 2024, ya llegó a 2.452 GWh.
5.- De la mitad de la energía generada en Yacyretá desde 1994 hasta julio 2024; Paraguay utilizó el 15% y cedió a la Argentina el 85%.
6.- La participación de Yacyretá para cubrir el Sistema Interconectado del Paraguay en el 2023 fue de 8,49%.
7.- Este año, en los meses de junio y julio, la ANDE retiró el 47% y 41%, respectivamente, de la energía generada en Yacyretá y en los primeros siete meses llegó al 26% de utilización.
8.- Luego de 30 años podemos retirar, sin restricciones técnicas, la energía desde Yacyretá, pero falta definir los aspectos financieros para que sea sustentable como emprendimiento binacional.
9.- Es necesario utilizar la energía de Yacyretá en forma planificada y no coyunturalmente
10.- La revisión de Anexo C del Tratado de Yacyretá, que se habilitó para su modificación hace 10 años, debe definirse con urgencia para brindar la previsibilidad que se requiere.
2019
En el 2019 fueron eliminadas las restricciones técnicas al retiro de la mitad de la energía que produce la central hidroeléctrica Yacyretá.
(*) Docente de Fiuna. expresidente de la UIA, presidente de la Sección Paraguay del IEEE.