Mercado laboral en Paraguay y la región: ¿qué revelan los nuevos datos?

El Instituto Nacional de Estadística (INE) presentó recientemente los principales resultados de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC), correspondiente a los meses de julio, agosto y setiembre o tercer trimestre de 2022. Los datos muestran una recuperación de la fuerza de trabajo en el país con respecto al mismo periodo de 2021. El hecho se tradujo en una diferencia positiva de 38.092 personas de 15 y más años de edad, que en los siete días anteriores al de la entrevista realizaron alguna actividad económica por lo menos por una hora (población ocupada).

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El fin de este año se acerca y con él la recuperación gradual de los indicadores de empleo en distintos países del mundo. Sin embargo, en un escenario de elevada desigualdad entre naciones de ingresos altos, medios y bajos, debido a que el retiro progresivo de las políticas de transferencias hizo que el comportamiento de esta fuente fuera desigualador o menos igualador. En adición, los mercados de trabajo de la región se encuentran afectados por una multiplicidad de condicionantes estructurales, que iniciaron con la pandemia y se agravaron frente al conflicto bélico actual.

A nivel regional, el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE) reportó un descenso de la tasa de desempleo en el tercer trimestre de 2022, resultando en 8,7% respecto al total de la población, es decir, de 9,5 millones de personas desempleadas, siendo la región nordeste la más afectada.

En Argentina, el desempleo mostró también reducción de la tasa de desempleo en el segundo trimestre del año 2022. El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) precisó que la tasa se ubicó en 6,9% lo que representó una disminución de 0,1 puntos porcentuales (pp) con relación al primer trimestre y 2,7 puntos a la registrada en igual período de 2021. Con este resultado, el indicador lleva varios trimestres consecutivos de disminución, tras alcanzar el máximo anual de 13,1% registrado en el segundo trimestre del año 2020.

En Paraguay, el Instituto Nacional de Estadística (INE) presentó, recientemente, los principales resultados de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC), correspondiente a los meses de julio, agosto y setiembre o tercer trimestre (3° T) del año 2022.

Los datos muestran una recuperación de la Fuerza de Trabajo (FT) en el país con respecto al mismo periodo de 2021. El hecho se tradujo en una diferencia positiva de 38.092 personas de 15 y más años de edad, que en los siete días anteriores al día de la entrevista realizaron alguna actividad económica por lo menos por una hora (población ocupada) y por las que no trabajaron ni una hora en una actividad económica, estaban disponibles para trabajar y buscaron activamente trabajo (población desocupada).

En el país un total de 3.756.114 personas (70,8%) han formado parte de la FT entre los meses de julio, agosto y setiembre. En tanto que, si los resultados se comparan con el segundo trimestre (2° T) de este año, se observa un aumento de aproximadamente 0,6 puntos porcentuales en el citado grupo. Este comportamiento se explica, principalmente, por una reducción de la tasa de la fuerza de trabajo en áreas urbanas, específicamente en la categoría de hombres.

Con respecto a la población ocupada (PO) en el 3° T, los datos del INE muestran una recuperación que incluso supera a los niveles registrados en la prepandemia.

Entre los meses de julio, agosto y setiembre, en el país existían 3.517.762 trabajadores (2.037.304 hombres y 1.480.458 mujeres), lo que significó un aumento de 42.646 personas más empleadas con respecto al mismo periodo, pero de 2021.

Así, el crecimiento de la PO estuvo fuertemente incidido por el aumento del empleo observado en las áreas urbanas con un peso del 65% respecto a la población ocupada total. Para ambos casos, los hombres figuran como los más contratados.

Además, el comportamiento es similar al comparar con los datos del 2° T de este año, periodo en el cual se registró un incremento de 59.596 personas en esta categoría movido principalmente, por el aumento en el área rural donde los valores se incrementaron en 44.163 personas. Esto representa a 25.429 hombres y 18.734, quienes se insertaron al mercado laboral.

Subempleo y desocupación: ¿qué muestran los nuevos indicadores?

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Los resultados obtenidos y procesados para el indicador del subempleo muestran leves variaciones, tanto al comparar de manera interanual e intertrimestral. Es de recordar que, dentro de la población ocupada, se considera a una población denominada “subocupada por insuficiencia de tiempo de trabajo” y forma parte de lo que se denomina “subutilización de la fuerza de trabajo”.

Se refiere a las personas ocupadas que en una semana trabajaron menos de 30 horas, estuvieron disponibles para trabajar más horas, pero no lo hicieron por no conseguirlo (INE).

En el 3° T de 2021 se registró una leve reducción de personas en condición de subocupados, que pasó de 5,2% verificado en el tercer trimestre de 2021 a 5,0% entre los meses de julio, agosto y setiembre de este año. Y también una diferencia positiva de 0,3 pp (4,7% vs. 5,0%) puntos porcentuales al comparar con el 2°T del presente año. De esta manera, la subocupación por insuficiencia de tiempo de trabajo afectó a 188.175 ocupados en el tercer trimestre de 2022 y con mayor fuerza, nuevamente, en el grupo de las mujeres (60%) frente al resultado que arrojó en los varones (40%). El mayor pico de subocupados se había registrado en el tercer trimestre de 2020 cuando alcanzó a 318.217 trabajadores.

La tasa de desempleo fue otro indicador que mostró una recuperación importante en el 3°T de 2022. De un total de 238.352 personas que no realizó actividad económica alguna, ni siquiera por una hora en el periodo de referencia, está disponible y busca activamente empleo, 116.516 fueron hombres (49%) y 121.836 mujeres (51%), lo que sigue mostrando la mayor afectación en las mujeres trabajadoras, a pesar de que fueron las que más salieron de la condición de desocupadas (48.530) frente a los 3.261 hombres.

Al comparar los datos de manera interanual se observa una reducción de 4.554 desempleados durante julio, agosto y septiembre de este año, principalmente explicado por la mejora en las áreas urbanas (-22.202 personas). Así, la tasa de desocupación pasó de 6,5% (242.906 total país) en el 3° T de 2021 a 6,3% (238.352 personas) en el último reporte de 2022.

Este comportamiento es similar al comparar los datos de forma intertrimestral donde la diferencia entre el tercer y segundo trimestre del presente año se ubica en 11.631 menos desempleados. De este total, 10.235 hombres salieron de esta categoría y 1.396 mujeres que dejaron de pertenecer al grupo de desocupados, en mayor número hombres de zonas rurales como en las urbanas. Es de recordar, que el mayor número de desempleados se había tenido en el 2°T de 2021 (periodo de mayor auge de contagios) con 318.984 personas en esta situación.

Actividades que sostienen la recuperación del empleo en el país

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El sector privado y los trabajadores por cuenta propia han sido los principales generadores de fuente de trabajo en el tercer trimestre de este año al comparar con el mismo periodo del 2021. En esta categoría ocupacional, la población ocupada bajo la condición de empleado/obrero privado aumentó en 32.243 personas y en el intertrimestral se registraron 24.682 nuevos trabajadores. Mientras que, los trabajadores cuentapropistas, aumentaron en 37.119 personas comparando el tercer trimestre 2021 y 2022 y en 23.379 nuevos trabajadores en el periodo intertrimestral.

Viendo desde la perspectiva de la categoría total de independientes, donde se incluye a los empleadores, cuentapropistas y familiares no remunerados, se observa un aumento importante de 45.844 personas trabajadoras en el 3° T con respecto al 2021 y de 68.536 más en el comparativo con el trimestre anterior (2°T), siendo el trabajador por cuenta propia el de mayor recuperación.

Este comportamiento sufrió un impulso positivo importante al considerar que, en los trimestres anteriores, en pleno auge pandémico, la categoría de trabajadores familiares no remunerados experimentó un aumento como alternativa de ocupación ante la pérdida de empleo que sufrieron durante el primer año de la pandemia.

Asimismo, los datos del INE muestran que tanto en zonas urbanas y rurales aproximadamente 150 personas dejaron su condición de trabajador no remunerado durante julio, agosto y setiembre de 2022, representando a unas 226.883 personas. En las zonas urbanas se registró la mayor reducción de esta categoría al comparar con el tercer trimestre este año con el 2021 (aproximadamente 4.000 trabajadores no remunerados menos).

Como se ha mostrado, los principales indicadores del empleo en el 3° T de 2022 muestran una recuperación al compararlos con el mismo periodo del 2021 e incluso con el trimestre anterior (abril, mayo y junio).

Antes de profundizar en los datos de los sectores económicos que impulsaron el empleo durante el último trimestre en estudio, es importante aclarar que los gráficos muestran la tendencia y el comportamiento en condiciones de cálculo del promedio móvil de los últimos cuatro trimestres. Sin embargo, en números absolutos revela que el sector primario (agricultura, ganadería, caza y pesca), a diferencia de trimestres anteriores registra una reducción en la mano de obra empleada en el 3° T en comparación a los niveles de 2021. De 632.674 personas empleadas en el segundo trimestre de este 2021, la cantidad se redujo a 619.066 durante los meses de julio, agosto y setiembre de 2022. Es de remarcar que este comportamiento forma parte de la estacionalidad del sector agrícola, ya que los primeros meses de cada año es temporada de cosecha, lo que genera un gran dinamismo en toda la cadena. Sin embargo, es importante considerar que el efecto de dos sequías consecutivas en la campaña más importante del país ha generado shocks negativos en el sector y toda su cadena.

En cuanto a los sectores que han impulsado y mantenido la reactivación, el secundario figura como uno de los principales mediante la generación de alrededor de 57.675 nuevos empleos entre el periodo del 2° y 3° T de 2022. Esto es explicado mayormente por el desempeño positivo de las industrias manufactureras, con la inserción de casi 70.000 personas en el sector.

El segmento que registra constante y sostenida recuperación es el vinculado al terciario como el comercio, restaurantes y hoteles, además de los servicios comunales, sociales y personales. Es de mencionar que este grupo había sido el más afectado por las restricciones sanitarias al inicio de la pandemia en 2020 y que comenzó un cierto proceso de reversión a inicios y mitad del 2021. Sin embargo, al tercer trimestre de este año emplea a 2.228.600 personas, lo que revela una diferencia positiva con respecto al 3° T del año pasado.

Los datos del INE muestran que la cadena HORECA (hoteles, restaurantes y catering) empleó menos de 35.214 personas entre el 2° y 3° trimestre de este año. Mientras que, al comparar con el periodo de julio, agosto y setiembre de 2021, la cantidad de nuevos trabajadores disminuyo en 60 personas aproximadamente. Así, durante el tercer trimestre de 2022, en el país han sido empleadas 962.043 personas en este sector.

En lo que respecta a las actividades vinculadas con los servicios, se observa un impulso mayor en lo que respecta a los valores interanuales con 25.993 personas incorporadas y 18.852 empleados nuevos mirando desde la perspectiva intermensual. El total de trabajadores en este sector representa a 916.860 personas.

Es de destacar que, la mayor recuperación interanual e intertrimestral se dio en el sector secundario, específicamente en el área urbana con 24.237 y 46.847 nuevos empleos respectivamente, seguido del terciario, con 13.862 más puestos de trabajo en el periodo interanual.

Los datos generales presentados en esta edición revelan una recuperación del mercado laboral en el país con aún marcadas diferencias en el acceso y las posibilidades que tienen las mujeres y los jóvenes. Los últimos meses de este año representan importantes desafíos, bajo elevados niveles de incertidumbre por lo que el reforzamiento de las instituciones laborales, con énfasis en el salario mínimo adquiere un rol clave para amortiguar el impacto de la inflación en los ingresos familiares.

En la siguiente entrega se profundizará en la situación del empleo por género, ingresos y los indicadores de informalidad que son informaciones más que relevantes para el diseño de políticas de contención y reimpulso del empleo en el país.

Acceso

Datos revelan recuperación del mercado laboral en el país con aún marcadas diferencias en el acceso y posibilidades que tienen las mujeres y los jóvenes.

Alza

Entre julio y setiembre existieron 3.517.762 trabajadores en el país, un alza de 42.646 personas más empleadas, con respecto a igual periodo de 2021.

Empleos

Mayor recuperación interanual e intertrimestral se dio en el sector secundario, específicamente en área urbana con 24.237 y 46.847 nuevos empleos.

Caída

Según estimaciones del FMI, el crecimiento de América Latina sería de 3,5%, lo que representa una caída significativa en comparación con el cierre de 2021 (6,9%).

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