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Debido a la parcialidad demostrada por los representantes del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) en el comité evaluador de las ofertas para la modernización del aeropuerto Silvio Pettirossi, hay miembros del colegiado que presentarían renuncia hoy, si la cartera no accede a solicitar dictamen a Hacienda, a la Procuraduría y a la Secretaría Técnica de Planificación, sobre la permanencia de Sacyr, cuando en teoría, sus antecedentes de incumplimiento deberían dejarle fuera. Así lo indicaron fuentes de la cartera a nuestro diario.
Sacyr tiene antecedentes de incumplimiento en Panamá, Colombia y también en el país que es sede de sus operaciones, España. En este último se le rescindió contrato a la Sociedad Concesionaria del Aeropuerto de Murcia, en la que tiene el 67% de las acciones.
El pliego de bases y condiciones de esta licitación, así como la ley que regula los procesos de contratación vía alianza público-privada (APP), dispone en su artículo 19 “la imposibilidad de presentar ofertas o ser contratistas a personas que tengan un proceso judicial o trámite por incumplimiento contractual”. Así también, se establece que dichas personas “no podrán actuar como miembros de un consorcio oferente o contratista ni ser subcontratistas del oferente”, como sucede en este caso.
Llamativamente, el dictamen en el que se respalda el MOPC para mantener en competencia a Sacyr y que está firmado por el director de Asuntos Jurídicos del MOPC, Dionisio Mereles, dice que “la empresa Sociedad Concesionaria de Aeropuerto de Murcia SA no tiene acciones en la empresa Sacyr Concesiones SL, ni esta en aquella. Por tanto, no existiría una vinculación directa entre ambas”. El dictamen de Mereles fue solicitado por la Ing. Claudia Centurión, directora de Proyectos Estratégicos del MOPC.
La vinculación –negada por el MOPC para “ayudar” a Sacyr a seguir en carrera– fue reconocida por la propia empresa, a través de sus representantes, quienes admitieron tener la mayor parte de las acciones de la empresa que incumplió en Murcia. Este es el último eslabón en una cadena de irregularidades en este proceso de APP (ver infografía).
Firma ligada a Cartes
El consorcio Sacyr-Agunsa se presentó en la licitación para modernizar el Aeropuerto Silvio Pettirossi y, llamativamente, la aseguradora que contrató para el mantenimiento de oferta es Royal Seguros SA, de Juan Carlos López Moreira, jefe de Gabinete de la Presidencia y mano derecha de Horacio Cartes.
La Contraloría General de la República ya pidió informes respecto al tema, por tratarse de un negocio ligado a Cartes en el que, por decir lo menos, habría conflicto de intereses. Según los datos, la firma Royal también es la aseguradora de Sacyr en la APP de Rutas 2 y 7 y de otras contratistas del MOPC.