Protesta contra licitación de Essap

Esta mañana pedirán a Contrataciones Públicas impugnar la adjudicación hecha por Essap al consorcio Aqualogy, por un contrato de US$ 4,2 millones, para proveer del nuevo sistema de facturación. El consorcio beneficiado estaría integrado por firmas ligadas comercialmente al presidente Cartes.

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El consorcio ISO, compuesto por las empresas Aguas de Corrientes y Ginsa SA, pedirán a Contrataciones Públicas la impugnación de la licitación de la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay (Essap) que adjudicó a la tercera mejor oferta. Los representantes de ISO aseguran que “se le descalificó de forma arbitraria y violatoria de los principios básicos de una licitación pública”.

Menciona que el comité evaluador le descalificó porque no es el propietario del sistema ofrecido a un precio de US$ 2.750.000, inferior a lo expuesto por el consorcio “ganador” Aqualogy, que fue de US$ 4.296.875.

En su descargo, el consorcio refiere que “sin ningún tipo de dudas, los responsables del desarrollo de todo el sistema, que la implementación del sistema de gestión fue llevada a cabo directamente por Aguas de Corrientes SA, y liderada por las personas físicas dependientes de dicha empresa, cuyos currículos se presentaron en la oferta”.

Critica al comité de evaluación de Essap por dejarle fuera porque supuestamente no fabrica el software, pero beneficia a un consorcio que presentó la oferta más cara (US$ 4,2 millones) y encima incumple la exigencia del pliego de bases en cuanto al módulo contable. “Aqualogy a fojas 134 y 135 describe un módulo denominado Acuasis CF, que solo permite parametrización y generación de preasientos contables. Es decir, no es un módulo contable en sí mismo”, señala ISO en su denuncia.

Por no presentar este módulo fue descalificado correctamente el consorcio 5 de Setiembre, integrado por el Grupo TX de Panamá y Argentina, que presentó la propuesta más barata, de US$ 2,6 millones, explican los representantes de ISO.

Osmar Ludovico Sarubbi, titular de Essap, defendió la adjudicación a Aqualogy. La semana pasada explicó a nuestro diario que “no se trata solamente de provisión de software ni hardware, sino todo un sistema de gestión que permitirá a la estatal mejorar su recaudación”.

Datos sobre el beneficiado

El consorcio Aqualogy está compuesto por la firma Asterion SA y Agbar (Aguas de Barcelona), empresa matriz de Aguas Andinas y el grupo Luksic, que desde hace tiempo presta los servicios de agua, alcantarillado y tratamiento de efluentes en Chile.

Según los datos, el grupo Luksic maneja el Banco de Chile y, a través de este, Agbar. Es propietario además de la Compañía Cerveceras Unidas (CCU), que adquirió a fines de 2013 el 50% de las acciones de Bebidas del Paraguay SA, del presidente Cartes, aunque sus colaboradores aseguran que Aqualogy y Agbar no forman parte del grupo Luscik.

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