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El mismo tenía por objeto llevar a cabo por sí, por intermedio de terceros o asociada a terceros, la comercialización de energía eléctrica proveniente de los aprovechamientos hidroeléctricos nacionales, binacionales e interconexiones internacionales. Asimismo, pretendía dotar al Estado paraguayo de un instrumento jurídico que le permitiera ejercer plena soberanía de los recursos provenientes de las explotaciones hidroeléctricas con que cuenta el país.
Samaniego lamentó que dicho proyecto haya sido archivado por los legisladores. En cuanto a la posibilidad de contratar toda la potencia disponible en la Itaipú, explicó que para contratar toda la potencia previamente se tiene que tener un comprador o donde colocar lo contratado, de lo contrario no sería un “negocio”.