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Según pronósticos de analistas económicos, el Gobierno tendrá en el 2003 serios problemas de sostenibilidad de la deuda externa.
Por ejemplo, los vencimientos previstos, es decir, el desembolso total para el pago de deuda para el próximo año, que todavía no incluyen el crédito chino (primer vencimiento es enero del 2004) es de unos 277 millones de dólares.
Por otra parte, el total de ingresos del Estado, según el presupuesto estimado para el 2003, está en torno de los 1.000 millones de dólares (unos 6 billones 500 mil millones de guaraníes).
Si se considera que, de esos 1.000 millones de dólares, alrededor del 87% (US$ 870 millones) va solamente para el pago de salarios públicos, el resto que queda (US$ 130 millones) no alcanza para el pago de la deuda, conforme a los niveles de vencimiento que se tienen para el año próximo.
Para algunos técnicos, el problema fundamental radica en la falta de interés del Gobierno en combatir la evasión impositiva. Consideran que, en materia de recaudaciones, gran parte de lo que se debería ir al Ministerio de Hacienda queda en los círculos de corrupción. Para colmo de males, no existe un mecanismo estatal que funcione para castigar a los que roban.
En un documento confidencial del Fondo Monetario Internacional, sobre Estrategia de la Reforma del Sistema Tributario, de marzo del 99, se menciona que la recaudación del IVA, sin evasión, hubiera sido del 7,4% del PIB (producto interno bruto), en lugar del 4,5% como es hoy. En consecuencia, la evasión que se estima es de aproximadamente 3% del PIB.
O sea, con un producto interno de 7.200 millones de dólares, se está hablando de unos 215 millones de dólares de evasión del IVA, con lo cual se hubiese solucionado el problema del pago de la deuda externa e incluso sobraría para otros gastos del Estado.
EMPRESAS PUBLICAS
Por otro lado, se suma la deficitaria situación de las empresas públicas como la ANDE y Essap, con serios problemas para el pago de sus deudas. Solo estas dos instituciones acumulan una deuda de más de 1.000 millones de dólares.
La ANDE, declarada en quiebra financiera por su propio titular, ha comenzado a tener graves problemas con el pago de sus compromisos financieros con la Itaipú (pago de financiamiento de deuda vencida -US$ 131 millones- y el pago de deuda corriente -US$ 12 millones al mes-), hecho que incluso afecta a las arcas del Estado por el descuento compulsivo de más de 8 millones de dólares de los royalties.
Asimismo, en los últimos meses la Essap tampoco ha podido abonar la totalidad de sus cuotas de deuda externa, principalmente con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), hecho también alteraría el desembolso de otros préstamos por parte del organismo financiero.