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Si las premisas de referencia fuesen correctas, la conclusión sería: por consiguiente, Paraguay no tiene derecho a reclamar un justo precio por su energía, sino apenas una compensación por ceder su oportunidad, su turno de usar la energía de las usinas binacionales.
“Respecto a que no se cede ni se vende energía, sino lo que se cede es el derecho a la opción de adquisición, es un sofisma que pretende esconder la realidad. Los teóricos de la seguridad de Estado, que el Paraguay solo aportó el agua y que la binacional no es negocio sino desarrollo, son de la misma especie”, advierte sobre el tema en uno de sus artículos publicados en ABC Color el general (R) Juan Antonio Pozzo Moreno.
¿Quiénes son los dueños de la energía?
El Art. I del Tratado de Yacyretá especifica que el aprovechamiento será realizado “en común” por las Altas Partes Contratantes (Gobiernos).
En el Art. III, con el propósito de referencia, los gobiernos crearon la Entidad Binacional Yacyretá “en igualdad” de derechos y obligaciones.
En el mismo artículo se añade que el ente estará constituido por Agua y Energía, hoy Ebisa, y ANDE, “con igual participación de capital”.
El Art. V, punto I, dice que las obras “constituirán un condominio, por partes iguales, de ambas Altas Partes”, que no producirán “variación alguna en los límites entre los dos países ...”.
El punto 2 agrega que “el condominio ... no conferirá, a ninguna de las Altas Partes Contratantes, derecho de propiedad ni de jurisdicción sobre cualquier parte del territorio de la otra ...”.
Los artículos mencionados permiten entonces, con mucha solvencia, inferir que el complejo hidroeléctrico de Yacyretá es un condominio, por partes iguales, de Paraguay y Argentina y, por consiguiente, de su producción: la energía eléctrica.
El Art. XIII completa esta conclusión al consagrar que “la energía producida por el aprovechamiento hidroeléctrico ... será dividida en partes iguales entre los dos países...”, que en definitiva es el propósito o finalidad de este documento bilateral, ajustado al derecho internacional.
Alcanzado este punto, queda demostrado que en Yacyret á –también en Itaipú– la República del Paraguay cedió y sigue cediendo, incluso contra la finalidad del Tratado, un elevado porcentaje de su patrimonio energético a cambio de una propina.
El Art. XIII añade que en el Tratado las Altas Partes Contratantes reconocen “a cada uno de ellos el derecho preferente de adquisición de la energía que no sea utilizada por el otro país para su propio consumo”.
Derecho ... de adquisición no es igual a derecho de uso. La confusión o el intento de confundir, evidentemente, es malintencionado.
El punto 3 del Art. XV habla también de “cesión de energía” de una parte a la otra, no de cesión del derecho de uso.
Según el último informe de la EBY sobre generación y distribución de la energía de Yacyretá, en este caso entre noviembre de 1994 y noviembre de 2015, nuestro país cedió al mercado argentino, de los 147.627,6 MWh que le correspondían, 129.038,2 GWh o 129.038.200 MWh.
Si se divide la cantidad entregada a Argentina por la suma de dinero que remesaron a cambio, podrá comprobarse que por cada MWh nuestro país recibió solo US$ 9.
La porción que nos tocó
En el período comprendido entre noviembre de 1994, año en el que comenzaron a producir las dos primeras unidades del complejo hidroeléctrico paraguayo-argentino, la producción acumulada de la usina trepó a 295.257,2 GWh o 295.257.200 MWh o 295.257.200.000 kWh.
De acuerdo con el Art. XIII del Tratado de Yacyretá, el 50%, o sea 147.268.600 MWh, pertenece a la República del Paraguay, pero de este caudaloso torrente de energía eléctrica, en las dos décadas apuntadas, nuestro mercado pudo consumir apenas 18.590.400 MWh y debió ceder, por el valor de una propina, 129.038.200 MWh.
rcasco@abc.com.py