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Para las obras de maquinización del Yguazú, resistido desde algunos sectores, la estatal dispone de un crédito de US$ 200 millones otorgado por el Japan Bank Internacional Corporation (JBIC), cuya aprobación se demoró en el parlamento hasta el 2007.
La ANDE deberá aportar US$ 40 millones como contrapartida, con la cual se dispondría de unos US$ 250 millones para financiar la obra.
Los trabajos fueron dividido en cuatro etapas para ser licitadas a través de dos convocatorias nacionales y dos internacionales.
Originalmente, el plan contemplaba terminar los trabajos durante el periodo de gracia (10 años) y amortizar el préstamo con la producción de la nueva central, y si bien nos encontramos aún en el periodo de gracia y no se están pagando los intereses, se está amortizando el capital, y hasta el momento solo se completó la primera de las cuatro etapas, accesos y obrador.
Pese a ello, la consultora japonesa Nippon Koei Lac Co. Ltd., contratada para la fiscalización de los trabajos, factura igual por horas/hombre (hasta el momento, ya se habría abonado un total de US$ 11 millones).
Además de la contrapartida local, se pagan los sueldos al equipo de la ANDE afectado al programa, sin importar que todo el programa se halle paralizado.
Califican como riesgoso el proyecto
Respecto al anteproyecto de la Nippon Koei, especialistas consultados por ABC Color lo calificaron como muy oneroso y altamente riesgoso.
Al respecto explicaron que el mismo prevé “derribar” parte del muro de tierra existente, y para “contener” el agua embalsada se construirá otra presa de tierra (o recinto provisorio) dentro del lago, y luego unir ambos muros bajo agua, a más de 21 m de profundidad (según las curvas de nivel).
Igualmente señalaron que para la construcción de la sala de máquinas, se realizarán voladuras en adyacencias a la represa, como para la excavación del canal de desagüe en la roca, además de explosiones subacuáticas para el retiro posterior de las tablestacas, tareas que pondrían en peligro la integridad del embalse, y con ello a la central de Acaray incluso a los pobladores de la zona.
Ofertas de la primera licitación.
Con relación al proyecto “oficial”, los precios que se vieron reflejados en la primera licitación fueron los siguientes, la primera etapa; accesos y obrador, se halla concluida y fue adjudicada a la empresa TR Edivisa por G 15.000.000.000.
La segunda etapa, obras civiles para la instalación de las turbinas; la empresa argentina Cartellone SA cotizó US$ 156 millones + IVA.
Alusa y Asoc. (empresa brasileña, asociada con B. Roggio y Tecnoedil) cotizó US$ 193 millones.
ARG y Asoc. (empresa brasileña asociada con Talavera y Ortellado) cotizó US$ 206 millones, y Electroingeniería empresa argentina cotizó US$ 250 millones.
La tercera etapa, provisión e instalación de 2 turbinas del tipo Kaplan de eje vertical de 103 MW c/u; la única oferta fue de la empresa argentina IMPSA (Industrias Metalúrgica Pescarmona SA) que cotizó US$ 161 millones.
La cuarta etapa, provisión e instalación de 2 transformadores tipo ONAF de 112.000 kVA, la línea de transmisión de 44 km a 220 kV, más el suministro y montaje de equipos para la ampliación de la estación Itakyry; el contrato aún no fue licitado.
Superan previsiones oficiales
Salta a la vista que las ofertas superaron las previsiones oficiales, y si se incluye la cuarta etapa, hasta podría duplicar los US$ 240 millones disponible.
Además, al tratarse de “precios iniciales”, los costos finales incluso podrían triplicar dicha partida.
No obstante, la ANDE licitaría nuevamente las obras después de introducir algunos cambios (¿?).
Propuesta “paraguaya”
Un grupo de consultores paraguayos encabezado por el Ing. Roberto Vera Vierci entrevistado por ABC Color, propone un proyecto alternativo que elimina los riesgos que conlleva el proyecto japonés, como principal ventaja.
Aseguran que no “tocarán” la presa existente, pues la sala de máquinas se construirá a 200 m de la represa, donde las voladuras no afectarán al muro de la represa, y al estar ubicado a un nivel mucho menor, las excavaciones en roca serán el 15% del indicado en el “anteproyecto” de Nippon Koei y que un entubamiento remplazará el canal de desagüe.
Respecto a los costos, aseguran que los números serían los siguientes; la 1ª etapa: accesos y obrador (que fuera adjudicada a la empresa TR Edivisa), se halla concluida y costó US$ 3.500.000.
Con relación al resto de la obra, utilizando los precios unitarios de licitación, y teniendo en cuenta que los trabajos de la 2ª etapa: obras civiles para la instalación de las turbinas será menor, y resultaría 60% más económico y ahorraría US$ 120 millones a los contribuyentes.
Para la 3ª etapa: provisión e instalación de 2 turbinas del tipo Kaplan de eje vertical de 103 MW c/u propone la compra de una sola turbina de 200 MW, que costaría US$ 60 millones y las obras civiles se verían más reducidas.
La 4ª etapa: provisión e instalación de 2 transformadores y la línea de transmisión y la ampliación de la estación Itakyry, costaría US$ 15 millones, y prevén US$ 25 millones en concepto de gastos de consultoría y fiscalización.
También aseguran que como todos los trabajos se podrán iniciar simultáneamente, el plazo de ejecución se reduciría en 18 meses.
Con base en estas variables, estiman que la propuesta de los consultores paraguayos rondaría US$ 230 millones, sin peligro de catástrofe.
Estaría en manos de la ANDE “analizar” la propuesta de los consultores paraguayos, y de ser viable, más económica y sin los riesgos que conllevarían el proyecto “oficial”, ordenar a la Nippon Koei el desarrollo de dicha opción.
Solución a “arco libre”
Para los expertos, resultaría casi imposible construir una presa provisoria por el método de terraplén y/o piedraplén de avance sumergido, dado que no permitirá la estanqueidad necesaria, al resultar imposible el sellamiento entre la nueva presa provisoria y el muro de tierra existente.
Las fugas que podrían iniciarse entre la “unión” de la presa de tierra actual y la nueva causará la ruina y arrastre del muro de tierra, y la pérdida del embalse por falla catastrófica del contenimiento.
En caso de optarse por tablestacas de acero, el costo sería más que elevadísimo.