La INC contrata como proveedora a una empresa suspendida por el BCP

Por segundo año consecutivo, la Industria Nacional del Cemento (INC) contrató a la empresa Naomi Import Export, de Toshiki Akita, para el suministro de material puzolánico. En enero pasado esta firma fue suspendida por el Banco Central del Paraguay (BCP) por girar cheques sin fondos.

Naomi fue adjudicada en el marco de la licitación nacional 42/2010 para la provisión de 200.000 toneladas de material puzolánico, según se verifica en la Resolución 1259 del 27 de diciembre de 2010, a la que accedió nuestro diario.   

El importe total de esta adjudicación alcanzó los 12.198.000.000 de guaraníes, de acuerdo con el documento. De la suma, 4.879.200.000 guaraníes fueron para Naomi y 7.318.800.000 para otra empresa llamada Spare Part, representada por Alberto Escauriza.   
  
Toshiki Akita, propietario de la empresa de referencia, figura en el tercer lugar de la lista de inhabilitaciones del BCP para girar contra cuentas corrientes bancarias por el período de un año. Esta nómina fue publicada en los medios de comunicación.   

Anticipos irregulares   

De acuerdo con  los documentos, la INC otorgó anticipos de forma irregular en el marco de la licitación de referencia, ya que estos adelantos superaron los montos establecidos en el pliego de bases y condiciones.   

Según el PBC (pliego de bases y condiciones), adenda 1, "se otorgará anticipo financiero del 20% del monto adjudicado, que se solicitará en el mismo porcentaje del monto asignado en cada ejercicio fiscal (2010, 2011, 2012). El contrato se ejecutará a razón del 13% (2010), 50% (2011) y 37% (2012) del monto total adjudicado, conforme al presupuesto asignado y aprobado para cada año".   

Como la estatal contaba con una disponibilidad de 1.585.740.000 guaraníes para las empresas contratadas (951.444.000 y 634.296.000 de guaraníes, según porcentaje de adjudicación), solo podría adelantar el 20% a cada una, es decir, 190.288.800 y 126.859.200, de forma respectiva.   

Sin embargo, la estatal violó  su propio PBC al anticipar el 30 de diciembre del año pasado 2.000 millones de guaraníes (1.200 y 800 millones, respectivamente), según la orden de pago 96.198. De esos montos se infiere que entre el presupuesto previsto en el PBC y la suma anticipada finalmente hay una diferencia de 1.682.852.000 guaraníes. Naomi llevó 673.140.800 guaraníes más de lo que debió llevar y Spare Part, 1.009.711.200 guaraníes.

Sucesivas quejas   

Esta no es la primera vez que la licitación de INC para provisión de material puzolánico es cuestionada. Ya en el 2009 se denunció que el proceso estaba direccionado, justamente para beneficiar a la firma Naomi Import Export. En ese año, la empresa se quedó con la mayor parte de la adjudicación, por el monto total de  4.200 millones de guaraníes.
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