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Como cada año, la cartera fiscal establecerá un plan financiero para adecuar los gastos presupuestados a los ingresos que se estima recaudar en el ejercicio, a fin de evitar que el déficit sobrepase el tope de 1,5% del PIB fijado en la ley de responsabilidad fiscal, según fuentes oficiales.
Los gastos que serán disminuidos corresponden exclusivamente a los que se financian con recursos genuinos o provenientes de impuestos, teniendo en cuenta que se pronostica un año difícil a nivel económico por la crisis regional, principalmente de Brasil, que atraviesa por una recesión.
A una eventual menor recaudación a ser obtenida, se suma que el Congreso había “inflado” el gasto en más de G. 162.000 millones (US$ 27,3 millones) con respecto al proyecto que el Poder Ejecutivo había presentado para su aprobación a fines de agosto de 2015.
En el caso de que las condiciones económicas sean más favorables y la recaudación repunte, Hacienda evaluará en el segundo semestre del año la posibilidad de liberar los topes para una mayor ejecución del presupuesto.
Los gastos que se cubren con préstamos y con los recursos propios generados por las diferentes instituciones públicas, no tendrán ninguna restricción y se mantienen tal cual están previstos en la ley de presupuesto.
De acuerdo con los datos adelantados por el viceministro de Administración Financiera de Hacienda, Ramón Ramírez, se está trabajando con diferentes escenarios y en todos se maneja un tope de gastos inferior al presupuesto.
En este contexto, los recortes barajados en uno de esos escenarios en forma preliminar ronda los G. 600.000 millones (US$ 101 millones al cambio vigente). Asegura, sin embargo, que no se tocarán los fondos destinados a alimento escolar, servicios básicos, inversiones sociales y otros relacionados con sectores prioritarios.
Tampoco alcanzará al Poder Judicial y el Poder Legislativo, que tienen autonomía en el manejo de sus respectivos presupuestos.
Los recortes se limitan a entes dependientes del Ejecutivo y las descentralizadas que reciben transferencias del Tesoro para su funcionamiento (gobernaciones, universidades, entre otros).
Los números del PGN
El Presupuesto General de la Nación (PGN) asciende a G. 66,383 millones (US$ 11.194 millones al cambio vigente), lo que representa alrededor de 40% del PIB esperado.
De este total, a la administración central le corresponden G. 35,1 billones (US$ 5.929 millones) y los entes descentralizados, G. 31,2 billones (US$ 5.264 millones).
Están presupuestadas 95 instituciones (incluyendo las cajas de jubilaciones), se tienen asignados 289.963 cargos de funcionarios permanentes y más de 45.000 contratados. No se prevé aumento salarial general para funcionarios, pero la nueva matriz salarial se aplicará en casi 40% de las entidades.