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En total fue presupuestado 400.000 millones de guaraníes (US$ 90 millones) para la inversión en la “adquisición de títulos y valores”, según reveló el senador Juan Darío Monges, presidente de la Comisión de Hacienda, durante la discusión del proyecto de presupuesto 2014.
Los legisladores, en principio, se mostraron renuentes a la autorización porque se trata de los fondos jubilatorios de los funcionarios, pero luego dieron el visto bueno tras explicarse que generará intereses y que la inversión es considerada segura.
Con esta operación, Hacienda pretende calzar, de alguna manera, el déficit que tiene la Caja Fiscal y que obliga al fisco a transferir fondos genuinos para cubrir la diferencia cada mes.
De acuerdo con el último reporte –a agosto–, los sectores de los funcionarios públicos, magistrados judiciales y de docentes universitarios registran un importante superávit, pero los de docentes del MEC, militares y policías mantienen un fuerte déficit.
El sector docente registró un saldo rojo de 12%, que representa 46.164 millones de guaraníes; los militares 65%, que equivale a 179.762 millones de guaraníes; y policías, 45%, que implica 106.520 millones de guaraníes.
La utilización de los fondos jubilatorios de la Caja Fiscal se viene discutiendo desde hace algunos años, ya que la entidad dispone de más de 700 millones de dólares depositados en el Banco Central del Paraguay (BCP) y no generan ningún interés.
Para el próximo año, Hacienda prevé emitir bonos del Tesoro hasta el monto de 2,084 billones de guaraníes (US$ 468,3 millones) para cubrir deudas y gastos de capital.
A su vez, también la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) tiene previsto colocar hasta por un monto de 600.000 millones de guaraníes (US$ 134,8 millones) para capitalizar sus operaciones.
Aumento encubierto
Por otro lado, también durante el tratamiento del presupuesto salió a luz que en Hacienda estaba prevista una “nivelación salarial” para directores, de acuerdo con la explicación del senador Monges, aunque no se dio monto ni cantidad de beneficiarios.
Esta inclusión generó críticas porque se dijo que no se iba a contemplar ningún aumento salarial para los funcionarios, por lo que se optó por recortarlo.
La “nivelación salarial”, en la práctica, no es otra cosa que un incremento encubierto, por lo que su inclusión en el proyecto contradice el discurso del propio ministro Germán Rojas.
Diputados, por segunda vez
El presupuesto aprobado por el Senado el pasado miércoles vuelve a consideración de la Cámara de Diputados para su estudio, por segunda vez. La Cámara Baja tiene tiempo hasta el 10 de diciembre para expedirse sobre las modificaciones en el presupuesto, que de aceptarlas quedará sancionado; y de rechazarlas, volverá a consideración del Senado para su definición a más tardar el 20 de diciembre.