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Los intereses de la deuda pública aumentaron fuertemente en este primer semestre del año, lo que obedecería principalmente al endeudamiento a través de la colocación de bonos soberanos.
De acuerdo con los datos oficiales, en el primer semestre del año pasado se pagaron G. 393.900 millones (US$ 70,4 millones al cambio vigente) en concepto de interés, pero este año el monto subió a G. 533.700 millones (US$ 96 millones), lo que representa 35,5% más.
Los intereses de los bonos se cubren en forma semestral y nuestro país tiene en circulación bonos soberanos por US$ 2.380 millones y bonos locales por más de US$ 501 millones.
En el caso de los soberanos, por la primera emisión realizada en 2013 se pagan US$ 11,5 millones cada seis meses; por la segunda emisión de 2014, US$ 30,5 millones; por la emisión de 2015 como reapertura de la primera, US$ 5,8 millones; y por la tercera, colocada en marzo de 2016, se empezarán a pagar en octubre US$ 15 millones.
Al inicio de esta semana, precisamente, un informe preparado por técnicos de la Contraloría, cajoneado por las autoridades de la entidad, advertía respecto a los riesgos del creciente endeudamiento público y de que no se pueda cubrir el servicio sin comprometer los objetivos y metas de desarrollo en el largo plazo, teniendo en cuenta que los ingresos del Estado no son suficientes para el efecto.
Saldo rojo
El informe de coyuntura fue presentado ayer por la viceministra de Economía, Lea Giménez, quien estuvo acompañada de Humberto Colmán, director de Política Macrofiscal, y de Viviana Casco, del departamento de Coyuntura Macrofiscal.
Tanto Giménez como Colmán explicaron que en junio el déficit fue de US$ 71,1 millones, con lo que el acumulado en el semestre asciende a US$ 140 millones.
Puntualizaron que el saldo negativo obedece exclusivamente al fuerte incremento de la inversión pública, que creció 29,1%, y se financia con bonos y créditos.
En ese contexto, resaltaron que pese a que la administración central tiene un déficit fiscal, registra un superávit operativo (ingresos menos gastos, excluida la inversión) del orden de G. 878.000 millones (US$ 157 millones).
En lo que respecta a los ingresos tributarios, se siguen desacelerando y, a pesar de que la recaudación fue 6,1% superior, continúa por debajo de los años anteriores y del presupuesto. Sobre este punto dijo que ingresaron US$ 130 millones menos con relación al presupuesto.
Giménez destacó en este punto el mayor ingreso obtenido por Tributación, de 13,5%, en tanto Aduanas registra una caída de 4,6% en guaraníes y en dólares 12,9%. Señaló que en la entidad se deben mejorar los controles e implementar tecnología para recaudar más.
Salarios representan 72%
El informe de coyuntura fiscal destaca que continúa el proceso de cambio estructural en el gasto salarial y a junio representa el 72% de los ingresos tributarios, nivel más bajo de los últimos cinco años. La viceministra de Economía, Lea Giménez, reafirmó que en 2017 no se prevé aumento salarial para funcionarios. A su criterio, si se incluye en el Congreso cualquier incremento, echará por tierra todo el esfuerzo que se viene haciendo para contener el gasto salarial.