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La normativa está orientada a priorizar el gasto social, flexibilizar los procesos de ejecución de los programas, fortalecer el control de la utilización de los recursos y optimizar el monitoreo de la gestión de las empresas públicas, señala el informe del Ministerio de Hacienda sobre aspectos del decreto que reglamenta el presupuesto 2016.
En lo que respecta a las empresas estatales, explica que el decreto reglamentario incorpora la obligatoriedad de remitir los informes y avances previstos en los contratos de gestión por resultados al Consejo de Empresas Públicas.
Además, prohíbe a las autoridades de los entes modificar los salarios, contratar nuevo personal y comprar vehículos sin la autorización del citado Consejo, que es la instancia encargada de establecer y coordinar la política nacional de administración integral de las empresas estatales.
El organismo está integrado por el Ministerio de Hacienda (MH), el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y la Procuraduría General de la República (PGR).
Las empresas que están dentro del marco de la ley de presupuesto son las siguientes: Administración Nacional de Electricidad (ANDE), Petróleos Paraguayos (Petropar), Industria Nacional del Cemento (INC), Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (Dinac) y Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP).
En tanto, la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay (Essap), Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco), Cañas Paraguayas (Capasa) y Ferrocarriles del Paraguay (Fepasa) son sociedades anónimas que están fuera de la referida ley.
Aumento tarifario
La ANDE y Essap están insistiendo ante el Equipo Económico Nacional (EEN) en el aumento de las tarifas de luz y agua, respectivamente.
La primera entidad propone un “rebalanceo tarifario”, en donde aquellos usuarios que consumen más, pagarán más. Por su parte, la segunda firma plantea reajustar la tarifa solo para aquellos que consumen más de 15 metros cúbicos de agua al mes.
El EEN definirá el próximo lunes 25 sobre estos pedidos, pero al parecer es casi un hecho que serán aprobados, porque ya se habla de las medidas de mayor control que se aplicará a las empresas para mejorar su gestión, como condición.
El decreto también establece que los nombramientos de contratados de las instituciones públicas, con más de 4 años de antigüedad, se harán por concurso.
Modernizar Catastro
Hacienda y el Colegio de Escribanos del Paraguay acordaron trabajar juntos para modernizar el Servicio de Catastro. El ente procesó el año pasado 160.000 expedientes, por lo que se pretende implementar pago bancarizado, expedición electrónica de certificados, implementar expedientes electrónicos y sistemas de seguridad para detectar irregularidades.