Denuncian ante ministro Peña irregularidades de licitación

La Cámara de la Industria del Software (Cisoft), nota mediante, presentó una denuncia al ministro de Hacienda, Santiago Peña, sobre las presuntas irregularidades de una licitación para la fabricación de un software (programa informático) para la institución, y que además traba toda posibilidad de participación de las empresas nacionales.

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La licitación contará con el financiamiento del BID, que inicialmente era de US$ 6.400.000. Sin embargo, sin mayores explicaciones, el Ing. Carlos Noguera Téllez, coordinador de adquisiciones y contrataciones del Programa de Fortalecimiento y Modernización de la Administración Fiscal II, informó que aumentó a US$ 8.791.296.

Una de las llamativas exigencias de la licitación, denunciadas ante el titular de la cartera y que traban por completo la participación de empresas locales, es que la participante debe tener “al menos” 10 años de “experiencia general” en trabajos similares.

Al respecto, el titular de la cámara, Pedro Yambay Florentín, advirtió que este ministerio es el único que presentó hasta hoy propuestas de trabajo de esta envergadura, por lo que las firmas paraguayas no podrán cumplir. Añadió que para este tipo de licitaciones siempre fueron privilegiadas empresas extranjeras que, sin embargo, nunca llegaron a cumplir cabalmente con sus respectivos contratos.

En cuanto al requisito de haber accedido al menos a tres contratos, con informes aprobados, cuya duración no sea menor a 12 meses en sistemas similares a lo solicitado, en la nota remitida al ministro Santiago Peña, Yambay afirma que la mayoría de los proyectos desarrollados con el Estado son de un periodo menor a 12 meses, porque están regidos a los planes anuales del Estado.

En lo atinente al aumento del presupuesto para el trabajo, la nota señala que les sorprende que a último momento amplíen el presupuesto de la licitación, sin haberse realizado modificación alguna en el pliego de bases y condiciones. “Despierta esto una curiosidad, ya que por la prensa incluso hemos expresado, con conocimiento de causa, que el monto presupuestado anteriormente es más que suficiente. Entendemos que esto es una irregularidad al considerar que el proyecto se puede realizar por US$ 6,5 millones, que era el monto anterior”, agrega.

Añade que otra “sorpresa inexplicable” es la cantidad de prórrogas (la última salió mal escritos los días y años, como si no importara mucho). Agrega que eso les hace pensar que esta deficiencia podría ser por una inclinación hacía algún proveedor de los términos de referencia y que la deficiencia de los pliegos despierta sospechas.

Se pregunta, asimismo, por qué no permiten que compitan los paraguayos en escenarios igualitarios. También quieren saber si existe algún prejuicio sobre la capacidad o disciplina tecnológica de paraguayos en esta especialidad.

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