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El director de Aduanas, Nelson Valiente, y su adjunto Luis Morales alegan que el sistema Sofía se mantiene con “aportes o donaciones” del Centro de Despachantes de Aduana del Paraguay (CDAP), en este caso para justificar el cobro de un canon informático a contribuyentes del comercio exterior y el manejo privado de esos fondos; sin embargo, documentos de compras públicas revelan que en realidad no es así. La institución pública costea gastos millonarios del software y entre el 2013 y el 2015 los mismos fueron mucho más que las inversiones realizadas por el gremio.
En su momento, Valiente había alegado una especie de alianza público privada, invocando un convenio de 1993, mediante el cual el CDAP administra el canon generado por el uso del sistema, propiedad de Aduanas. Con este argumento también defendió el sobresueldo que los despachantes pagan a un grupo de 36 funcionarios públicos con dinero proveniente del cobro de canon.
Morales dijo que esas recaudaciones “no son fondos públicos”. “Todos los requerimientos para el sistema Sofía son adquiridos con esos fondos que son recabados por los despachantes y donados a Aduanas”, manifestó el adjunto de Valiente.
Sin embargo, los documentos de Contrataciones revelan que entre el 2013 y el 2015, Aduanas compró para la administración Sofía software varios, licencias y servidores por G. 29.000 millones (unos US$ 5,2 millones). Por su parte, los gastos del CDAP, en el mismo período (en softwares, equipos y licencias para Sofía) fueron de G. 23.800 millones (unos US$ 4,3 millones), según consta en un informe que Valiente remitió a la Cámara de Diputados en 2015.
El CDAP recauda unos US$ 5 millones al año en concepto de canon, dinero que no ingresa en el presupuesto de Aduanas y evade de esa forma los controles que se realizan a los fondos públicos. Este dinero ingresa como recaudación global de Sofía, Aduanas lo transfiere al CDAP y el gremio se encarga de ejecutarlo como una “donación” privada.
rossana.escobar@abc.com.py