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El Ministerio de Hacienda informó ayer sobre un listado de obras en ejecución que requiere para su continuidad de una inyección del orden de los US$ 201,7 millones entre noviembre y diciembre. La preocupación radica en que hasta octubre, la cartera fiscal ya se encuentra con un saldo rojo de US$ 600 millones, en el límite establecido por la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF), del 1,5% sobre el producto interno bruto.
Por eso, desde el Gobierno apelan a una excepción dispuesta en la LRF que ya cuenta con media sanción del Senado, que les permita duplicar el déficit en este ejercicio, es decir, al 3%, por US$ 1.200 millones.
De acuerdo con los cálculos de Hacienda, hasta diciembre el desfasaje en los ingresos llegaría a unos US$ 300 millones, del calculado inicialmente debido a la caída de las recaudaciones tributarias. Esto, sumado al déficit calculado inicialmente, de US$ 600 millones, lleva a una cifra cercana a US$ 900 millones, que es el saldo rojo que se estima alcance el fisco para fin de año. Sin embargo, la propuesta enviada al Congreso y que cuenta con media sanción, ya excede en US$ 300 millones, sobre la necesidad real del fisco.
Cabe señalar que el ministro de Hacienda, Benigno López, había adelantado que la idea es cerrar el ejercicio fiscal vigente con un saldo rojo de 2,5% del PIB (US$ 1.000 millones), atendiendo que los planes de ejecución del Ministerio de Obras Públicas es alcanzar los US$ 998 millones. Sin embargo, el 3% le daría mal holgura y está dentro de lo permitido por la ley, según la justificación.
Obras en ejecución
De acuerdo con el listado de obras en ejecución que esperan desembolsos hasta fin de año, están por ejemplo el proyecto de mejoramiento de trazado del tramo Loma Plata-Carmelo Peralta (Bioceánico) por US$ 91,2 millones, a través del esquema de “llave en mano”.
Además de los proyectos financiados por multilaterales, con US$ 41,9 millones, que incluyen mejoramiento de caminos y rutas, corredor de exportación. En tanto que los proyectos financiados por con bonos soberanos, por US$ 23,3 millones, que serán desembolsados entre noviembre y diciembre, incluyen las obras de ampliación de las rutas 2 y 7, construcción en la Avda. Costanera Norte y soluciones habitacionales entre otros.
Por otra parte, el fisco prevé desembolsos por US$ 23 millones provenientes de recursos del Tesoro (fuente 10) y US$ 20 millones en recursos propios (fuente 30) para distintas inversiones de las instituciones del Estado.
Excepción aprobada en Senado
La Ley de Responsabilidad Fiscal establece un tope de déficit fiscal de 1,5% del PIB (US$ 600 millones), pero en caso de emergencia nacional, crisis internacional que pueda afectar seriamente la economía local o de una caída de la actividad económica interna, dispone que, a solicitud del Ejecutivo, el Congreso podrá suspenderlo por el año fiscal, pero no exceder el 3% (US$ 1.200 millones).
La Cámara de Senadores, por amplia mayoría de votos, aprobó la semana pasada el proyecto de ley que eleva de 1,5% a 3% del PIB el tope de déficit fiscal presentado por el Ejecutivo para aumentar la inversión vía endeudamiento. Diputados debe definir el incremento excepcional en esta semana.