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El gobierno paraguayo celebró en mayo del año pasado el acuerdo con el Brasil sobre la energía de Itaipú Binacional, destacando como logro la decisión de elevar esa tarifa en US$ 19,28 por kW mes hasta el 2026, así como la posibilidad de vender energía al mercado libre brasileño. Sin embargo, los recursos adicionales que generó el aumento de la tarifa de la hidroeléctrica no significaron más fondos para la inversión en infraestructura eléctrica de la ANDE, contrariamente a lo que había anunciado el mandatario Santiago Peña.
En entrevista reciente, el presidente de la ANDE, Ing. Félix Sosa, confirmó que la estatal eléctrica solo recibió US$ 73 millones para compensar el aumento tarifario y otros US$ 50 millones correspondientes a un convenio anterior con Itaipú. “Hasta el momento, es este”, dijo en referencia a los montos citados, dando a entender que no hay un nuevo monto adicional derivado de la reciente negociación.
El incremento de la tarifa de Itaipú, que pasó de 16,71 a 19,28 dólares por kW mes, implicó un costo adicional de US$ 73 millones para la ANDE en 2024. Este aumento coincide con una mayor contratación de potencia, que creció a 2.369 MW el año pasado; a 2.605 MW en este 2025 y será de 2.865 MW en 2026.
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Falta de claridad sobre los beneficios
El presidente Santiago Peña calificó el acuerdo con el Brasil como un hito, destacando que permitirá a Paraguay vender energía al mercado libre brasileño y consolidar su soberanía energética. Sin embargo, se aclaró posteriormente que esta venta se limitará a fuentes de generación distintas de Itaipú, reduciendo significativamente el impacto económico de este logro. Además, el acuerdo asegura una tarifa que generará US$ 650,9 millones anuales para inversiones sociales, destinadas a proyectos de salud, educación, seguridad, infraestructura vial en el interior del país, transporte público e infraestructura energética. No obstante, de estos fondos -en el año 2024- no se asignó ningún dólar a la ANDE, más que lo necesario para cubrir la diferencia que se produjo con el aumento de la tarifa.
A pesar de la magnitud del ajuste tarifario, el gobierno no previó nuevos recursos específicos para la ANDE en el año que pasó. Aún no se sabe cuál será la decisión de inversión de los US$ 650,9 millones para gastos sociales de este año, en el sistema eléctrico.
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Cabe recordar que el acuerdo también incluye compromisos para el futuro, como la eliminación de costos discrecionales en la tarifa de Itaipú a partir de 2027. Esta medida acabaría con los famosos “gastos sociales” de Itaipú. El gobierno apuesta a que las inversiones sociales, pero queda la pregunta de si estos beneficios compensarán la falta de una estrategia más directa para fortalecer la capacidad operativa de la ANDE, en un contexto de creciente demanda energética y costos elevados.