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El diario brasileño Gazeta do Povo asegura en su publicación del sábado 21 de este mes, que después de frustrar la expectativa de una factura eléctrica más barata en los bolsillos de los brasileños, “Itaipú Binacional cerrará el año en números rojos bajo la administración del gobierno federal del PT (Partido de los Trabajadores)”, advierte.
Sostiene que, en lugar de los ahorros esperados tras el pago del billonario financiamiento a 50 años para la construcción de la hidroeléctrica, en la frontera entre Brasil y Paraguay, la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel) anunció el saldo negativo de R $ 333 millones en la cuenta de Itaipú Binacional en 2024.
“Para el sector eléctrico, la orientación de los recursos de la usina hacia eventos controvertidos y acuerdos con fines político-partidistas pesa sobre las arcas de la empresa bajo administración del gobierno federal y desequilibra el presupuesto de Itaipú Binacional, que debe mantener el principio de suministrar energía eléctrica al menor precio posible, costo para el desarrollo económico nacional”, cuestionan haciendo referencia a los gastos socioambientales de la entidad en dicho país.
Advierten que si la situación no se revierte mediante apoyo financiero, la pérdida millonaria podría llegar a la factura eléctrica con un ajuste en la tarifa que se cobra a los brasileños para cubrir la pérdida.
Dicen que, según el documento de la Aneel, se habían previsto más de 301 millones de dólares para compensar el impacto tarifario en la factura energética de los brasileños en 2024, tras la firma del nuevo acuerdo entre Brasil y Paraguay en mayo de este año. El Costo Unitario del Servicio Eléctrico (Cuse) se fijó en US$ 19,28/kW mes hasta 2026.
“Actualmente, la tarifa por transferencia de potencia contratada es de US$ 17,66/kW mes con extensión hasta el 31 de marzo. Sin embargo, la contribución prevista para 2025 es de US$ 293,8 millones para compensación tarifaria, monto considerado insuficiente por la Aneel para mantener el mismo nivel sin impactar el costo de la energía para el consumidor final”, expresan.
Presupuesto paralelo
Así como en Paraguay, en el Brasil también cuestionan la forma de utilización de los recursos de Itaipú en concepto de “gastos socioambientales”, sin ningún tipo de control.
Indican que en la evaluación del presidente del instituto Acende Brasil, Claudio Sales, el escenario es resultado de la actual política del gobierno federal que orienta los recursos de Itaipú Binacional a una serie de eventos bajo la justificación que lleva al rubro de “costos socioambientales”. ”Esto constituye un gigantesco presupuesto paralelo, que en el caso de Brasil es operado por el gobierno, sin ningún control de las instituciones que normalmente actúan sobre el uso del presupuesto público, como el TCU (Tribunal de Cuentas de la Unión) o el Tribunal Nacional.
Asimismo, critican el acuerdo al que arribó el gobierno brasileño con el de nuestro país. “Recuerda que la consecuencia de las negociaciones del nuevo tratado Brasil-Paraguay después de que se liquidó el financiamiento para la construcción de la planta es una tarifa más alta para los consumidores nacionales”, sostienen.
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“Esto es lo que hace que los brasileños paguen una factura energética absurda para inflar este presupuesto paralelo”, añade el presidente de Acende Brasil. Según él, los estudios apuntan a una tarifa técnica de entre US$ 12 y US$ 14/kW mes en el nuevo acuerdo binacional.
Respuesta de Itaipú
En una “Nota aclaratoria”, Itaipú Binacional -lado brasileño- publicó hoy su aclaración, en la que sostiene “que no hay ningún agujero en las cuentas de la empresa y mucho menos una deuda de aproximadamente R$ 333 millones”.
Indica que la desinformación proviene de una falta de comprensión de las normas y legislación aplicables a la “Cuenta de Comercialización de Itaipú”. Explica que, aunque lleva ese nombre, no es administrada por Itaipú Binacional, y que está regulada y supervisada por la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel).
“En esta cuenta, solo el Costo Unitario de los Servicios Eléctricos de Itaipú (Cuse) es fijado por Itaipú, siendo resultado de la negociación entre Brasil y Paraguay. La “Tarifa de Transferencia de Itaipú”, valor cobrado a las distribuidoras y supuestamente señalada como causa del déficit de la “Cuenta de Comercialización de Itaipú” en 2024, tiene agregados otros componentes que no son administrados y no forman parte del presupuesto de Itaipú”, especifica.
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Además, menciona que la “Cuenta de Comercialización de Itaipú” puede presentar déficit o superávit debido a la naturaleza de su constitución. “Estos resultados varían dependiendo de la implementación de los supuestos establecidos en la definición de la “Tarifa de Transferencia de Itaipú”, especialmente aquellos relacionados con la producción efectiva de energía eléctrica, que está directamente influenciada por las condiciones hidrológicas”, apunta.
La nota aclaratoria de la binacional también señala que “el superávit o déficit de la “Cuenta de Comercialización de Itaipú” no impacta en los resultados financieros de la empresa, es decir, no genera ganancias o pérdidas para Itaipú”. Asimismo, advierte que un posible déficit en la “Cuenta de Comercialización en 2024″ no tiene relación con los programas o patrocinios socioambientales realizados por Itaipú Binacional.
Cuenta más barata
Por otra parte, la binacional resalta que desde 2022, la tarifa de Itaipú se redujo un 26%, equivalente, en 2024, a 204,95 R$/MWh. “Según la Orden ANEEL 3.080, del 10 de octubre de 2024, el costo promedio de adquisición de energía por parte de las distribuidoras para 2025 será de R$ 307,29/MWh. Por lo tanto, Itaipú tiene un precio ventajoso para el consumidor brasileño, contribuyendo efectivamente a la reducción de la tarifa, ya que ingresa al mix de distribuidoras de cuotas sustancialmente por debajo del Pmix (precio de transferencia promedio de todos los contratos de las distribuidoras)”, añade.
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Asimismo destaca que, como parte del entendimiento firmado entre Brasil y Paraguay en abril de 2024, “Itaipú Binacional promoverá aportes a la “Cuenta de Comercialización de Itaipú” con el objetivo de mantener la “Tarifa de Transferencia de Itaipú” a los consumidores brasileños en US$ 17,66/kW mes entre 2024 y 2026, el mismo valor practicado en 2023″.
Agrega que, como está previsto en el presupuesto de la empresa, las transferencias a la “Cuenta de Comercialización de Itaipú” están establecidas en los siguientes montos: US$ 301,1 millones en 2024, US$ 293,8 millones en 2025 y US$ 285,8 millones en 2026.
También reitera que, con el objetivo de apoyar tarifas razonables, Itaipú ya realizó las siguientes transferencias a la “Cuenta de Comercialización de Itaipú”: US$ 62 millones en 2021, US$ 170,3 millones en 2022 y US$ 157,2 millones en 2023.
Acciones para la sostenibilidad del embalse
Finalmente, Itaipú se refirió a otros temas, por ejemplo a sus obras para mitigar los daños causados por la formación de su embalse, la apuesta por la modernización tecnológica de los sistemas de control y protección de las 20 unidades generadoras de energía, sus subestaciones, servicios auxiliares, compuertas del aliviadero y la presa, que incluyen inversiones de R$ 3,4 mil millones. Y la inversión en investigación y desarrollo de otras fuentes de energía renovables, además de la hidroeléctrica, como biogás, hidrógeno bajo en carbono y fotovoltaica.
“Itaipú Binacional se pone a disposición de la prensa para brindar, de manera transparente, toda la información necesaria para una comprensión plena de las cuestiones que afectan al Sector Eléctrico brasileño”, concluye la nota aclaratoria.