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La conferencia se llevó a cabo este lunes en el Banco Central del Paraguay (BCP), con la participación del presidente de la República, Santiago Peña; el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos; el exministro de Hacienda de Colombia, Mauricio Cárdenas; y el presidente de la banca matriz, Carlos Carvallo.
El ente previsional del sector público duplicó el déficit con respecto al año pasado, situándose al mes de noviembre en más de G. 2 billones (US$ 260,8 millones), que en su mayor parte se subsidia con el dinero que aporta la ciudadanía con el pago de impuestos (IVA, renta empresarial, renta personal, selectivo al consumo, entre otros).
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La situación financiera de la Caja Fiscal preocupa a los economistas locales, a los organismos financieros internacionales y agencias calificadoras de riesgo, desde donde se recomiendan urgentes reformas paramétricas para reducir la sangría.
El propio Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que administra la Caja Fiscal, advierte que en 2027 se acabarán sus reservas y el fisco tendrá que hacerse cargo del 100% del saldo rojo para pagar normalmente a los jubilados.
Ni el presidente ni el ministro
A pesar de la importancia de este tema, no fue abordado ni mencionado por el presidente Peña ni por el ministro de Economía, Fernández Valdovinos, en esta conferencia en donde se evaluó el año 2024 y se dio a conocer las perspectivas para 2025.
Fernández Valdovinos en un momento del final de su exposición, expuso ante el auditorio un cuadro en donde aparecía una lista de reformas estructurales y dijo que algunas van a tener efectos hoy, como el caso de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), y otros en el futuro tendrán otros efectos también importantes.
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Señaló, en ese contexto, que desconocía que algún otro gobierno haya tenido tantas aprobaciones de proyectos de ley de reformas estructurales en este plazo y, por ello, significó que agradecía al Congreso el apoyo.
Reformas en preparación
En el cuadro expuesto por el titular del MEF se señala que el gobierno tiene un programa de reformas claro y ambicioso, con varios hitos clave ya alcanzados en el primer año de administración.
Se cita, por ejemplo, la ley que crea la Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones; aunque luego de un año de vigencia no funciona aún por la falta de conformación del Consejo de Seguridad Social y, por ende, tampoco se puede designar a un superintendente para ejercer el control sobre las cajas previsionales.
También se indica la ley de créditos de carbono, creación del MEF, creación de la DNIT, Superintendencia de Valores, compras públicas, entre otros, con sus respectivos años de aprobación.
Al final de la lista aparece como “reformas en preparación” la Caja Fiscal, pero no se indica la fecha en que se presentará a consideración del Congreso para su estudio y aprobación.
En principio, el gobierno tenía previsto presentar al Parlamento este año 2024 el proyecto de ley, pero a fines de agosto comunicó de su postergación y que se haría en 2025, argumentando que esperarían primero la aprobación de la ley de la función pública y carrera del servicio civil.