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El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), presentó al Congreso un proyecto de presupuesto que asciende a G. 132,8 billones (US$ 17.557 millones).
La propuesta representa un aumento de G. 16,3 billones (US$ 2.153 millones) y equivale a 14% más con relación al presupuesto 2024 aprobado, con un déficit fiscal contemplado de 1,9% del PIB.
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El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, había solicitado a los parlamentarios que respeten el tope de déficit, pero dejaba abierta la posibilidad de que se introduzcan modificaciones dentro de ese marco, pero teniendo en cuenta que si asignaban más recursos a ciertas instituciones tendrían que recortarlas a otras.
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La Comisión Bicameral de Presupuesto del Legislativo, durante el estudio del plan de gasto, recibió pedidos adicionales de más de G. 2 billones (US$ 273 millones al cambio presupuestado), principalmente para aumentos salariales y creaciones de cargos.
Recorte de gastos y reasignación de recursos
El último lunes, la bicameral emitió su dictamen recomendando a las cámaras del Congreso una serie de modificaciones tras recortar gastos por G 159.000 millones (US$ 21 millones) a diversas instituciones, fondos que fueron reasignados a otras entidades, entre ellas a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados, por un total de G. 39.500 millones (US$ 5,2 millones).
Los mayores recursos, entre otros, irán a financiar el vale de combustible de G. 5 millones y el seguro médico vip de G. 1.100.000 para cada uno de los 125 parlamentarios.
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Además de estos beneficios extraordinarios que se pretenden autoadjudicar los legisladores, a costa de la ciudadanía, la comisión también introdujo otras modificaciones al proyecto de presupuesto 2025, de acuerdo con los datos manejados por sus miembros, por ejemplo el aumento de las transferencias consolidables de entidades descentralizadas al Tesoro Público.
Según estos datos, son G. 47.006 millones más sobre lo previsto inicialmente en el proyecto del Ejecutivo que las entidades que deberán aportar para financiar parte de los programas establecidos en el presupuesto y calzar las modificaciones introducidas.
Aporte de entes al Tesoro Público
El proyecto de PGN 2025 que presentó el Ejecutivo contemplaba un aporte total de G. 810.320 millones (US$ 107 millones al cambio presupuestado), que comparado con lo establecido para el presente ejercicio representa un incremento del 2,6%.
Con el aumento aprobado en la comisión bicameral, el monto total a ser aportado por las entidades descentralizadas sube a G. 857.326 millones (US$ 113,2 millones al cambio presupuestado).
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El informe del MEF da cuenta que los aportes realizados hasta el mes de setiembre representaban G. 421.777 millones, que implica una ejecución del 53,4% del total a tres meses de finalizar el año y abre la posibilidad de que no se pueda cumplir en su totalidad.
La lista de aportantes incluye a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), Dirección Nacional de Transporte (Dinatran), Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).
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También a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), Dirección Nacional de Aviación Civil (DINAC), Petróleos Paraguayos (Petropar) y la Industria Nacional del Cemento (INC).
Colorados cartistas tienen mayoría para aprobar
La bicameral no dio aún a conocer detalles de las modificaciones introducidas, en forma general, al PGN 2025 y, en este caso de los aportes, se desconoce a qué entidades recibirán el aumento.
El dictamen de la bicameral se eleva a consideración de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, que entre noviembre y diciembre deberán decidir sobre su aprobación o rechazo.
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El dictamen no es vinculante, las cámaras tienen la potestad de aceptar o modificar el plan por mayoría de votos, pero debe tenerse en cuenta que la comisión bicameral está dominada por parlamentarios colorados cartistas y aliados, que son mayoría en Diputados y también en Senadores, por lo que podría aprobarse tal como se recomienda.