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La Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso fue integrada en la fecha con 25 senadores y 25 diputados, bajo la presidencia de la diputada Cristina Villalba (ANR cartista), titular de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados y como vicepresidente el senador Silvio “Beto” Ovelar (ANR cartista), titular de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores.
Como relatores fueron designados el diputado Néstor Castellano (ANR cartista) y el senador liberocartistas, expulsado del PLRA, Dionisio Amarilla.
El organismo se reunirá todos los lunes de 11:00 a 18:00 horas y, en el caso en que sea necesario para cumplir con el cronograma correspondiente, harán una convocatoria extraordinaria para sesionar también los jueves.
Los legisladores podrán participar de la sesión en forma presencial o virtual, la agenda prevé la convocatoria de las principales autoridades de 26 instituciones públicas para explicar sus respectivos proyectos de presupuestos para el próximo año.
El calendario aprobado establece que las sesiones informativas se realizarán hasta el 21 de octubre, luego deliberarán sobre las modificaciones los días 24 y 25 para que el 28 emitan el dictamen y, en noviembre y diciembre, la Cámara Baja, primero y la Cámara Alta, después, decidan en plenaria su aprobación o rechazo.
Principales lineamientos del PGN 2025
Tras cerrar este capítulo de la primera reunión de la comisión bicameral, integrada mayoritariamente por los colorados cartistas y aliados de los cartistas, el ministro de Economía y Finanzas expuso los principales lineamientos del proyecto de ley de presupuesto general para el ejercicio fiscal 2025.
Fernández Valdovinos aseguró que desde el MEF y desde el Poder Ejecutivo no existe ningún planteamiento de que el presupuesto sea aprobado a libro cerrado (sin discusión), porque se respetan las atribuciones constitucionales que tiene el Parlamento.
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Añadió que el único pedido es que se respeten los topes y que eso no quiere decir que no se pueda hacer modificaciones al proyecto, lo que implica que si hay cambios tendrá que sacarse recursos de un lado para darle a otros.
El ministro, sobre este punto, resaltó que, probablemente. este presupuesto sea uno de los que más estarán mirando desde afuera, porque va a ser el primer presupuesto luego de recibir el grado de inversión que otorgó al país la agencia calificadoras Moody’s.
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Según su criterio, van a estar viendo que hacemos como país luego de que nos hayan dado su voto de confianza, por lo que se debe tener consciencia de las implicancias de lo que se vaya a aprobar para el 2025.
Proyecto de presupuesto 2025
El proyecto de PGN asciende a G. 132,8 billones (US$ 17.557 millones), lo que implica un aumento del 14% con respecto al presupuesto inicial aprobado para el ejercicio 2024.
De este total, a la administración central se le asigna G. 69,1 billones (US$ 9.138 millones) y a las entidades descentralizadas G. 63,7 billones (US$ 8.418 millones).
Se estima una recaudación tributaria de G. 39,9 billones (US$ 5.280,7 millones), que representa un incremento de 7,3% con relación a lo contemplado para cierre del presente ejercicio 2024.
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En ese contexto, señaló que el proyecto de PGN 2025 prevé un déficit fiscal de 1,9% del PIB como parte del plan de convergencia, cuya meta es volver en el 2026 al tope de 1,5% del PIB establecido en la Ley de Responsabilidad Fiscal.
Además se prevé captar recursos a través de endeudamiento vía bonos y préstamos de organismos financieros internacionales por US$ 1.287 millones, de los cuales el 47,8% se destinarán al pago del servicio de la deuda (bicicleteo de deudas).
Señaló igualmente que los mayores recursos que obtengan lo destinarán principalmente a los sectores considerados prioritarios para el gobierno, como son educación, salud, seguridad y sectores vulnerables.
Más personal en Salud e Interior
Aseguró que se aumentan los fondos para salud y que dentro de eso prevén la contratación de personal de blanco ,en total de 1.200, para los nuevos hospitales que serán habilitados. En el caso de educación se contemplan fondos para cumplir con las reivindicaciones salariales y el kit escolar, así como la previsión de los fondos necesarios para el programa Hambre Cero.
Con respecto a seguridad, dijo que tendrán más fondos para incorporar otros 5.000 policías y 600 Linces, a la par de los cadetes que van egresando de los centros de formación.
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En cuando a los sectores vulnerables, habló de más recursos para los programas Tekoporá y Adultos mayores, en este último caso para llegar el próximo año a 340.000 personas de más de 65 años de edad.
Sobre la inversión prevista en obras de infraestructura, reconoció que se reduce el presupuesto del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), pero argumentó que, en realidad, el monto para la inversión pública será mayor porque también hay realizaciones a través del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), Itaipú Binacional y a través de las APP como la ruta PY01.