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El organismo asesor parlamentario estará conformado por 50 miembros: 25 senadores y 25 diputado, mayoritariamente pertenecientes al Partido Colorado y, principalmente, de la bancada cartista de ambas cámaras del Parlamento.
La comisión estudiará el proyecto de presupuesto 2025 en los meses de setiembre y octubre y a finales del décimo mes del año deberá emitir su dictamen para que en noviembre y diciembre la Cámara Baja, primero; y la Cámara Alta, después, decidan en plenaria su aprobación o su rechazo.
La instalación de la bicameral se realizará a las 11 horas en la sala de sesión de la Cámara de Senadores y la agenda prevé primero la elección de la mesa directiva, que estará compuesta por un presidente, un vicepresidente y dos relatores; luego estudiarán el reglamento interno y, posteriormente, el cronograma de actividades.
Este año asumirá la presidencia de la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso la diputada Cristina Villalba (ANR cartista), presidenta de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados; y como vicepresidente el senador Silvio “Beto” Ovelar (ANR cartista), presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores.
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Cumplido con estos trámites, el ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, brindará detalles del proyecto de PGN 2025 presentado por el Ejecutivo el pasado 30 de agosto.
Proyecto de presupuesto 2025
El proyecto de presupuesto 2025 asciende a G. 132,8 billones (US$ 17.557 millones), que implica un aumento de G. 16,3 billones (US$ 2.153 millones) con respecto al presupuesto 2024 aprobado inicialmente y equivale a 14% más.
A la administración central se asigna G. 69,1 billones (US$ 9.138 millones) y a las entidades descentralizadas G. 63,7 billones (US$ 8.418 millones).
El plan se elaboró sobre la base de un crecimiento económico del 3,8%, una inflación del 4% al final del año, tipo de cambio a G. 7.569 por dólar.
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El plan representa el 37% del producto interno bruto (PIB) estimado para el año venidero, prevé una emisión de bonos del Tesoro por US$ 713, 1 millones y se solicita autorización para cerrar el año con un déficit fiscal máximo equivalente a 1,9% del PIB.
Se estima una recaudación tributaria de G. 39,9 billones (US$ 5.280,7 millones), que representa un incremento de 7,3% con relación a lo contemplado para cierre del presente ejercicio 2024.
El PGN asigna recursos a 106 instituciones públicas (dentro de la Presidencia de la República se incluyen otras 16 secretarías u organismos que forman parte directamente de su presupuesto).
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Contempla 331.300 cargos permanentes, entre funcionarios administrativos, docentes, personal de salud, militares, policías y otros.
La cantidad de cargos públicos aumenta 11.978 comparando con lo asignado actualmente en la ley de presupuesto 2024, pero principalmente se da en el Ministerio del Interior para la incorporación de policías.
Además, el gasto salarial en la administración central suma G. 23,8 billones (US$ 3.144 millones), crece 8,3% con respecto a lo asignado este año.
Deuda pública crece 32%
Se asigna para el servicio de la deuda pública o pago de la deuda interna y externa de la administración central G. 12,4 billones (US$ 1.643,1 millones), incluye intereses, amortización y comisiones, cuyo pago aumenta 32,8% con respecto al presupuesto vigente.
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En cuanto a los intereses específicamente, que se deben pagar con recursos genuinos o provenientes de los impuestos, asciende a G. 8,1 billones (US$ 1.070,1 millones), lo que implica 22% más que la prevista para el presente ejercicio.
La ley de presupuesto también autoriza a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) a emitir bonos sin garantía soberana por un monto de hasta G. 1,5 billones (US$ 198,1 millones), para inversiones; y a la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) a emitir bonos con garantía soberana por un monto de hasta G. 2,4 billones (US$ 325 millones), para capitalizar sus operaciones.