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La cartera de Economía informó que el proyecto de “Ley de la Función Pública y la Carrera del Servicio Civil” será tema de análisis en el webinar internacional organizado por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD).
La conferencia está programada para hoy desde las 10:30 y será transmitida a través de las redes sociales del CLAD, donde los interesados podrán participar de manera totalmente gratuita y podrán escribir preguntas y comentarios en vivo, según el informe del MEF.
En la presentación del evento el CLAD señala la necesidad reconocida de dotar de mayor institucionalidad a la función pública en Paraguay, llevó al Gobierno a trabajar en sentar las bases para un amplio marco de reformas, y de una nueva versión del proyecto de ley “De La Función Pública y La Carrera del Servicio Civil”.
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Apunta que el objetivo principal consiste en establecer las disposiciones generales que rigen la función pública, regular en específico la carrera del servicio civil, determinar la competencia regulatoria en la materia sobre las instituciones públicas que se encuentran en el ámbito del Poder Ejecutivo.
También reconocer la competencia regulatoria en la materia de las municipalidades, Poder Judicial, Poder Legislativo, Universidades Nacionales, Contraloría General de la República, banca central del Estado, así como de otras instituciones públicas con autonomía en esta materia que no se encuentren dentro del ámbito del Ejecutivo; y, reconocer la competencia regulatoria del Ministerio de Economía en materia de política de remuneraciones.
El proyecto de ley continúa en discusión
El referido proyecto de ley está actualmente en discusión en las comisiones de la Cámara de Senadores y con los diversos sindicatos públicos, pero no muestra avances significativos de que esto pueda ser aprobado rápidamente.
Sobre este punto, ayer martes 20 el economista jefe de la consultora Puente, Wildo González, afirmó en un conservatorio organizado por la Cámara de Comercio Paraguayo Americana, que para dar confianza a la gente es necesario que el gobierno de Santiago Peña haga una reforma de la función pública.
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Dijo que es muy importante el proyecto de ley del servicio civil, pero señaló que no tiene la debida discusión que debería tener y hay un riesgo muy importante que termine en un proyecto flexible, como sucedió con la ley que crea la Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones.
Además, de la aprobación de este proyecto de ley dependerá igualmente la presentación de otros proyectos de reformas, como el de la deficitaria Caja de Jubilaciones y Pensiones o Caja Fiscal, según habían adelantado las autoridades del MEF.
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Ley de la Función Pública y las acciones de inconstitucionalidad
El proyecto de ley de la carrera del servicio civil busca reemplazar a la Ley N° 1626/2000 “De la Función Pública” que está en vigencia.
Los datos del MEF revelan que un total de 25 entes públicos tienen acciones de inconstitucionalidad en contra de esta ley y, de esta manera, evitan su aplicación (acciones presentadas entre 2013 y 2023).
A estos casos se suman las instituciones públicas que se excluyen anualmente de esta ley y de la “Ley Godoy”, de racionalización de gastos, a través de la Ley de Presupuesto General de la Nación (PGN), para realizar nombramientos directos de parientes, sin concursos y con millonarios sueldos (caso denominado por la ciudadanía como nepobabies”.
Sobre el CLAD y donde tiene su sede
En la página web del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) se indica que es un organismo público internacional, de carácter intergubernamental que se constituyó en el año 1972 bajo la iniciativa de los gobiernos de México, Perú y Venezuela.
Su sede se encuentra en Caracas, República Bolivariana de Venezuela, de conformidad con la “Ley Aprobatoria del Acuerdo de Sede entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo” (G.O. Nº 2.718 del 30 de diciembre de 1980), expresa.
Añade que su creación fue respaldada por la Asamblea General de las Naciones Unidas (Resolución 2845 – XXVI) con la idea de establecer una entidad regional que tuviera como eje de su actividad la modernización de las administraciones públicas, un factor estratégico en el proceso de desarrollo económico y social.