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En los tres primeros meses del año la cartera de Economía ya realizó dos emisiones de bonos del Tesoro para financiar, principalmente, deudas pendientes de pago del ejercicio anterior con constructoras, farmacéuticas y vencimientos de otros compromisos.
La primera emisión de bonos se realizó en el mercado internacional en febrero, por valor de US$ 1.000 millones (la mitad en guaraníes) y la segunda se llevó a cabo en el mercado paraguayo en marzo, por un valor equivalente a más de US$ 120 millones.
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La emisión total autorizada para el mercado paraguayo asciende a poco más de US$ 345 millones, por lo que quedan disponible aproximadamente US$ 225 millones que se sumarán a la deuda pública tras las siguientes colocaciones programadas: 26 de junio, 25 de setiembre y 10 de diciembre.
Deuda total al mes de marzo
Con estas colocaciones el monto de la deuda total pasó de US$ 16.565,9 millones (38,5% del PIB) alcanzado en diciembre del año pasado, a US$ 17.441,2 millones (38,5% del PIB) en marzo del presente ejercicio.
El monto correspondiente a diciembre del año pasado, en principio representaba 38,2% del PIB, pero tras los ajustes efectuados por el MEF en el crecimiento económico y el tipo de cambio pasó a 38,5%.
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La suba del porcentaje obedece a que en diciembre de 2023 el valor del PIB utilizado inicialmente representaba US$ 43.389 millones y tras el ajuste se redujo a US$ 43.009 millones.
Del monto total señalado, la deuda externa representa US$ 15.135 millones (33,4% del PIB) y la deuda interna US$ 2.306,2 millones (5,1% del PIB), según el informe del Ministerio de Economía.
Gobierno central y descentralizados
El informe también da cuenta que a la administración central le corresponde US$ 15.676,2 millones (34,6% del PIB) y a las entidades descentralizadas US$ 1.769 millones (3,9% del PIB).
La administración central agrupa a los tres poderes del Estado (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) y sus organismos dependientes, la Contraloría General de la República, la Defensoría del Pueblo y el Mecanismo Nacional de Prevención Contra la Tortura.
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En la categoría de entes descentralizados están el BCP, gobernaciones, entes autónomos y autárquicos, entidades de seguridad social, empresas públicas, entidades financieras oficiales y universidades.
Préstamos en gestión
Además de las emisiones de bonos, el gobierno tiene en carpeta al mes de febrero préstamos en gestión por US$ 1.040 millones, según los datos del MEF.
El paquete incluye un crédito de US$ 300 millones para calzar el presupuesto; y dos por US$ 290 millones con contratos ya firmados para la ANDE.
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Se suma seis empréstitos por US$ 450,3 millones con decretos autorizando el inicio de las gestiones ante los organismos financieros internacionales, para su aplicación en diversas áreas como salud, educación, infraestructura vial, ambiente, entre otros.
El 86,3% de la deuda está en dólares
El informe del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) reitera que el nivel de deuda alcanzado al mes de marzo, del 38,5% del PIB, se considera sostenible para las finanzas públicas del país y es uno de los más bajos en comparación a los países de la región y al promedio de deuda pública de los países latinoamericanos tales como Brasil, Bolivia, Uruguay, Colombia, y otros.
Además, señala que el 86,3% de la deuda pública se encuentra denominada en dólares estadounidenses.
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“Esto es debido a que desde el año 2013 se han realizado emisiones en los mercados internacionales de títulos de deuda del tesoro nacional denominados en dólares estadounidenses”, indica.
Añade, que a marzo del presente ejercicio los bonos soberanos suman US$ 7.130,9 millones y representan el 45,5% de la deuda pública de la administración central.
El 13% de la deuda está en guaraníes
Explica que gracias a las operaciones llevadas a cabo en el mercado financiero doméstico el 13% de la deuda pública está denominada en moneda local.
“Adicionalmente, en noviembre de 2023 se ha llevado a cabo con éxito el primer proceso de desdolarización de la deuda mediante la conversión de préstamos denominados en dólares estadounidenses a moneda local, obteniendo condiciones financieras muy favorables para el país”, expresa.
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El MEF asegura que esta estratégica operación, involucró la conversión de US$ 100 millones a guaraníes a un plazo remanente de 13 años, logrando una tasa de interés en guaraníes del 6,30% más el margen aplicado por el BID, considerablemente inferior a las tasas del mercado en circunstancias similares.
“Además de mejorar la composición de la cartera de deuda, esta medida contribuye a mitigar los riesgos asociados a las fluctuaciones en el tipo de cambio, dado que gran parte de la deuda pública paraguaya está expresada en dólares”, menciona.