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Desde hace dos años, Paraguay y Brasil ingresaron a un período de negociación para definir la tarifa de Itaipú, en el cual ya se podía haber obtenido precios mejores para nuestra energía cedida, es decir una mayor compensación (actualmente en 10 US$/MWh). “Fue una oportunidad perdida, difícil de recuperar, no imposible”, sostuvo el exsecretario ejecutivo de la Organización Latinoamericana de Energía (Olade), Dr. Victorio Oxilia.
A solo tres días para que se cumpla el plazo previsto que permitirá el inicio de la revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú, el experto manifestó que en el emprendimiento paraguayo-brasileño, el país perdió varias oportunidades. “Se ha perdido la oportunidad de aprovechar mejor la energía de Itaipú en las últimas décadas por insuficiencia, entre otros, de políticas industriales, de transporte, infraestructura y debilidades institucionales”, dijo. “Paraguay podía haber sido un modelo de transporte público eléctrico en el mundo”, añadió.
Otra de las grandes pérdidas, según el Dr. Oxilia fue la de no avanzar en negociaciones para vender energía de la entidad binacional a terceros países y de comercializar eventuales excedentes de energía de ANDE en el mercado eléctrico brasileño, como se había establecido en la Declaración Lugo-Lula.
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También aseguró que se perdió la oportunidad de institucionalizar la experiencia de negociadores del pasado, con sus logros y fracasos. “Hay un gran activo en excancilleres, exdirectores generales, exconsejeros que no se aprovecha como un think tank de manera organizada y permanente; esto se puede aún realizar y sería muy conveniente”, puntualizó.
El extitular de Olade cuestionó la falta de transparencia en Itaipú, acentuada en los últimos años, referente al uso de sus recursos financieros en proyectos sociales y de interés de la ciudadanía. “Inclusive en el gobierno de (Jair) Bolsonaro, Itaipú del lado brasileño fue bastante más transparente para los brasileños, que la Margen Paraguaya, para los paraguayos”, afirmó.
Soberanía
“Un tema pendiente que me parece relevante negociar es la soberanía de cada país de disponer libremente de la energía que le corresponde (50% de la energía producida), levantar la restricción que convierte a Brasil, a ENBPar, en particular, en beneficiario de un monopsonio (único comprador de la energía de Itaipú)”, manifestó el Dr. Oxilia.
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Dijo también que se debe aclarar que no existen restricciones legales para que Paraguay acceda a la energía que le corresponde; se le reconoce el total derecho de adquisición de esa energía, con base en una programación plurianual que no se cumplió, pues se hacían programaciones anuales hasta hace unos años.
Con respecto a los precios, dijo que es un tema que debe ser mejor estudiado para plantearlo, pues no tenemos en la región precios de frontera.
Deuda elevada
Entre los puntos negativos que hacen parte de la historia de Itaipú, el Dr. Oxilia resaltó que se pagó una deuda bastante elevada (US$ 63,5 mil millones) a Eletrobras y al tesoro de Brasil, que convirtió a la central en un gran negocio financiero para los que prestaron el dinero, unos US$ 12,5 mil millones aproximadamente. “Tal vez haya otras pérdidas, pero son estas las que resultan de un análisis preliminar y con base en hechos concretos. En algunos casos se puede subsanar la situación”, dijo.