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El proyecto de ley “Que crea el Ministerio de Economía y Finanzas” fue presentado el miércoles 12 del este mes a la consideración de la Cámara de Senadores y actualmente está en estudio en tres comisiones para que emitan los dictámenes correspondientes.
A medida que van saltando detalles del paquete de proyectos que impulsa en el Congreso el presidente electo Santiago Peña (ANR-cartista), que asumirá sus funciones el próximo 15 de agosto, aumentan los cuestionamientos de orden constitucional.
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Rolón Luna considera inconstitucional dos artículos del referido proyecto de ley: el artículo 10, en el que se autoriza a determinar por reglamento reglas excepcionales a los dispuesto en la ley del PGN, para la implementación de un sistema de desvinculación laboral anticipada de los funcionarios de las instituciones que pasarán a formar parte del Ministerio de Economía.
Sostuvo que con eso estarán vulnerando disposiciones constitucionales para más tarde vulnerar la ley, porque se estará dando una especie de “cheque en blanco” para evaluar como quieren y echar a quienes quieran.
Alertan que se violará artículos 102 y 246
Al respecto mencionó que se violará el artículo 102 de la Constitución Nacional, que establece los derechos laborales de los funcionarios y de los empleados públicos.
El otro artículo cuestionado es el 6°, que establece deberes y atribuciones del ministro y que en su inciso n) dispone, ejercer la representación legal del ministerio, pudiendo igualmente otorgar poderes generales y especiales para actuaciones judiciales y administrativas.
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El abogado refiere que esta disposición vulnera el artículo 246 de la Constitución, de los deberes y de las atribuciones de la Procuraduría General de la República, que es representar y defender, judicial o extrajudicialmente, los intereses patrimoniales de la República.
“A mi criterio estos dos puntos son inconstitucionales”, afirmó e insistió en que, de manera muy puntual, se vulnera el artículo 102, sobre derechos laborales de los funcionarios y el artículo 246 que establece el funcionamiento de la Procuraduría, añadió.
Explicó que es un proyecto que viene de la mano del Ejecutivo y que le va a dar al Ejecutivo la posibilidad de legislar por vía administrativa, lo que estará violando lo que dice la Constitución.
Maquinaria mayoritaria podría aprobar
Rolón Luna considera que si ponen a funcionar su mayoría en el Congreso su maquinaria mayoritaria, van a aprobar rápidamente el proyecto de ley, pero que de ser así se estará violando el artículo 202 de la Constitución, sobre deberes y atribuciones del Parlamento que en su punto 2 dispone: “dictar los códigos y demás leyes, modificarlos o derogarlos, interpretando esta Constitución”.
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El abogado indicó que esto no sería nada nuevo, ya que a lo largo de los años, el Congreso dictó leyes inconstitucionales, sobre todo en el ámbito penal y procesal penal, por lo que si se llega a aprobar también será un “atropello a la Constitución” y violación de los artículos citados anteriormente.