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Los mayores beneficios que perciben cada año los funcionarios nuevamente fueron blancos de críticas desde el sector privado luego de conocerse el Decreto N° 8759 del Poder Ejecutivo, que reglamenta la Ley N° 7050 de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el ejercicio fiscal 2023.
La referida ley en vigencia destina unos G. 257.000 millones (US$ 36,2 millones al cambio presupuestado) para el pago de estos beneficios a los funcionarios de la administración central y de las entidades descentralizadas, según los datos que dio a conocer ayer el ministro de Hacienda, Óscar Llamosas.
El presupuesto contempla en concepto de “subsidio familiar” el pago por única vez de hasta un sueldo mínimo de G. 2.550.307 y bajo esta figura se abonan también ayuda escolar por cada hijo en edad escolar desde el jardín y hasta que culmine el tercer año de la medida; ayuda alimenticia; y en los casos de nacimiento y defunciones, por evento.
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A modo de ejemplo, un funcionario podría recibir G. 2.550.307 como subsidio familiar y si tiene tres hijos en edad escolar G. 7.650.921 como ayuda escolar, sin incluir los que se pagan por eventos como nacimiento, defunción o gastos médicos extraordinarios, éste último no tiene una cifra definida.
La ley dispone que estos pagos deberán realizarse de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria y no superar el sueldo mínimo vigente, lo que implica que podría ser menor a la hora de desembolsarse, pero en la práctica se sabe que las instituciones optan por el monto tope establecido para cada concepto.
Subsidio familiar para administrativos y docentes
En los casos de funcionarios de la administración central y entidades descentralizadas que perciben un salario de G. 2.550.307 mensuales (sueldo mínimo), cobrarán mensualmente G. 35.000 por cada hijo menor de 18 años, hasta un máximo de 3 hijos en concepto de subsidio familiar.
Por su parte, los docentes del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), perciben G. 80.000 mensuales por cada hijo menor de 18 años, hasta un máximo de 4 hijos.
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A esto se suma que los funcionarios que no tienen cobertura de salud por el Instituto de Previsión Social (IPS) u otro régimen especial, recibirán G. 300.000 mensuales.
En los casos de que las instituciones contraten un seguro médico y odontológico, el monto a ser destinado por cada funcionario no debe superar G. 1.000.000 por mes o G. 12.000.000 anuales.
Intentan justificar el monto asignado
El ministro Llamosas justificó el monto asignado en concepto de subsidio familiar porque es igual a lo que se tenía presupuestado el año pasado y en 2021, como mecanismo para ir limitando.
Dijo que hasta 2019 había una multiplicidad de beneficios y montos que pagaban las entidades públicas (en 2020 no se abonó por la pandemia), por lo que desde 2021 se viene tratando de normar este concepto estableciendo pagos únicos.
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El titular de la cartera fiscal indicó que el 30% del total presupuestado para subsidio familiar, unos G. 77.000 millones (US$ 10,8 millones) corresponde a los pagos previstos para los docentes del MEC y si se le agrega el Instituto de Previsión Social (IPS), la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y el Banco Nacional de Fomento (BNF) representa el 70% del total.