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El Congreso había aprobado un presupuesto de G. 96,7 billones (US$ 13.841 millones) y con este monto se inició en enero del año pasado el proceso de ejecución de los programas contemplados por las diversas instituciones públicas componentes de la administración central y entidades descentralizadas.
A medida que transcurrían los meses el monto iba creciendo con la aprobación en el Parlamento de ampliaciones presupuestarias que beneficiaron a varias instituciones, principalmente en la última etapa del año en que estaban previstas la elecciones internas partidarias para elegir a los candidatos que competirán en elecciones generales del próximo mes de abril.
Las ampliaciones fueron vetadas por la Presidencia de la República, ya que estaban destinadas principalmente a aumentos en las remuneraciones y creaciones de cargos como parte de las campañas políticas, pero los legisladores rechazaron en su mayoría las objeciones.
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Los datos preliminares de Hacienda dan cuenta que al 31 de diciembre del año pasado el presupuesto cerró en G. 107,1 billones (US$ 15.330 millones), lo que representa un incremento de G. 10,4 billones (US$ 1.489 millones) y equivale a 10,8% más con relación al monto inicial.
Las ampliaciones se dieron principalmente en los gastos financiados con créditos y recursos generados por las instituciones en un 28,7% y 11,9%, respectivamente. En tanto, los gastos que se cubren con recursos del Tesoro crecieron en un 0,3%.
Ejecución presupuestaria
A pesar del aumento presupuestario la ejecución total fue finalmente del 85%, lo que implica un monto de G. 91,5 billones (US$ 13.087 millones), incluso por debajo del plan inicialmente aprobado.
Según los datos que Hacienda dio a conocer en diciembre último, el fisco cerró el ejercicio con un déficit de G. 8,6 billones (US$ 1.247,6 millones), que equivale al -3% del PIB como se estableció en la ley de presupuesto del año pasado.
Este nivel de saldo rojo forma parte del plan de convergencia que contempla para el presente ejercicio 2023 un déficit de -2,3% del PIB y en 2024 volver al tope de -1,5% del PIB, como lo dispone la Ley de Responsabilidad Fiscal.
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Los datos también indican que el ingreso total el año pasado alcanzó poco más de G. 41 billones (US$ 5.598 millones), lo que implica un aumento del 10,6% con respecto al ejercicio anterior. Dentro de este grupo, el ingreso tributario sumó G. 29,9 billones (US$ 4.087 millones), aumentó 13,5%, lo que llevó la presión tributaria por primera vez en 10,4% del PIB.
Con respecto a los gastos en la administración central, ascendió a más de G. 41,3 billones (US$ 5.640 millones), lo que implica un crecimiento de 5,9%. Dentro de este grupo, las remuneraciones se incrementaron 9,1%, principalmente por aumentos en el sector docente y la contratación de personal de blanco; mientras que la inversión pública demandó uno G. 8,3 billones (US$ 1.203,3 millones), lo que representa 2,9% del PIB.