PGN 2023: comisión del Senado revisará cargos y aumentos aprobados en Diputados

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La Cámara de Senadores tiene la decisión final en lo que respecta al proyecto de presupuesto 2023.
La Cámara de Senadores tiene la decisión final en lo que respecta al proyecto de presupuesto 2023.Gustavo Machado

La Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Senadores se reúne hoy y mañana, en forma extraordinaria, para analizar el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2023, que ya cuenta con media sanción, la de la Cámara de Diputados, y emitir dictamen correspondiente para su tratamiento en plenaria.

El proyecto de presupuesto para el próximo año aprobado por Diputados asciende a más de G. 105,3 billones (US$ 14.838 millones), cifra que representa un aumento de G. 146.862 millones (US$ 20,6 millones) con relación al plan de gasto presentado por el Poder Ejecutivo.

El Senado, como cámara revisora, define el proyecto de presupuesto que será remitido al Ejecutivo para su promulgación o veto, por lo que el dictamen de la Comisión de Hacienda es sumamente importante para la decisión que se tomará en la sesión plenaria.

La referida comisión asesora está presidida por el senador Miguel Fulgencio Rodríguez (FG) e integrada por otros 12 senadores de las diferentes bancadas;algunos de ellos también formaron parte de la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso.

Hacienda pide recorte de gastos

Las autoridades del Ministerio de Hacienda insistirán esta semana para que se recorten los aumentos y las creaciones de cargos que fueron incorporados por la bicameral de presupuesto y confirmado luego por Diputados, la que inclusive le sumó otros gastos en servicios personales.

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En esta primera etapa del estudio se crearon más de 1.348 cargos, se autorizó la nivelación y equiparación salarial en diferentes instituciones (que no es otra cosa que aumento salarial), se aumentaron bonificaciones y crearon gastos de representación.

Las principales entidades beneficiadas son el Ministerio de Salud, Educación, la Corte Suprema de Justicia, la Fiscalía, el Ministerio de la Defensa Pública, las universidades nacionales, entre otros.

La cartera de Hacienda apuesta fuerte en esta instancia para revertir los gastos incluidos por la Cámara Baja, aunque existe el riesgo de que las campañas electorales que llevan adelante los políticos le jueguen en contra y el plan termine aún más inflado.

El gasto inflado en Diputados

El proyecto con media sanción, según el informe de la comisión bicameral, aumenta G. 146.862 millones (US$ 20,6 millones) con respecto al proyecto presentado por el Ejecutivo, gran parte a gastos rígidos.

El Ejecutivo había entregado a inicios de setiembre un proyecto que ascendía a G. 102,6 billones (US$ 14.454 millones) con un déficit fiscal de 1,5% como lo establece la Ley de Responsabilidad Fiscal, pero solicitando que el saldo rojo pase a 2,3% del PIB, con lo que el total llegaría a G. 105,1 billones (US$ 14.818 millones).

La comisión bicameral, en su dictamen, elevó el tope de déficit e incorporó gastos, por lo que el plan pasó a más de G. 105,2 billones (US$ 14.834 millones); a lo que Diputados luego sumó otros incrementos que lo elevaron a G. 105,3 billones (US$ 14.838 millones).

Proyecto volvería a Diputados

Es casi un hecho que Senadores introducirá modificaciones al proyecto de presupuesto 2023, con media sanción de Diputados, y esto hará que el plan vuelva a consideración de la Cámara Baja para una segunda vuelta. Si los diputados aceptan la versión del Senado, el PGN quedará sancionado y pasará al Ejecutivo para su promulgación o veto.

En cambio, de ratificarse la Cámara Baja en su proyecto inicial, el plan de gasto volverá a la Cámara Alta para la decisión final. En esta etapa los senadores deberán optar por aceptar la versión de Diputados o ratificar la versión de Senadores, éste último es lo que se da generalmente cada año durante el estudio del proyecto de presupuesto.